加拿大国会众院11月27日晚以266票赞成、16票反对的压倒性多数,通过由政府总理哈珀提出的允许魁北克省成为联邦内“国家”的决议案。
哈珀22日向众院提出魁北克在加拿大联邦内部建国议案,当地媒体认为这是哈珀面对魁北克分离势力的强大压力不得已而为之的“先发制人”战术,藉此缓解魁北克分离势力要该省脱离加拿大的压力。但反对者担心,这样做可能适得其反,反而提高分离分子声势,要求更多权利,甚至其它少数种族和土著们也会提出类似要求;支持独立的魁北克集团则表示,将利用这个机会争取更多权利,包括让魁北克直接参加国际会议等。
魁北克集团早些时候计划提出动议,要加拿大承认魁北克为一个国家,他们的动议未包括“within a united Canada”的字样。但哈珀抢先提出了“国中国”的动议,要求加拿大下议院“承认魁北克人在一个统一的加拿大内建立国家(nation)”。在此动议下,魁北克作为“国中国”只是象徵性的,国会无须修改宪法来承认它的新地位。由于哈珀的动议“技高一筹”,魁北克集团议员也不情愿地投了支持票。
事实上,以法语为主的魁北克省独立问题由来已久,加拿大在1980年和1995年曾两次就魁北克独立问题举行全民公投,反对独立的联邦主义者在第二次公投中以50.6%的微弱多数获胜,加拿大暂时避免分裂,但分离分子发誓要继续为独立而斗争。
据了解,加拿大明年将举行大选,哈珀领导的保守党要继续执政,就离不开魁北克人的支持。由于哈珀内阁反对阻止全球气候变暖的《京都议定书》、在外交上过分靠拢美国,保守党近期在魁北克的支持率锐减。