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对印外交:中日拔河印度洋
日期: 06年11月4期 阅读: 245

本报讯(记者 张石)从1120日到1123日,中国国家主席胡锦涛访问了印度,中印双方高层就政治、投资、民用核能合作、边界问题等一系列双边关系和重大国际问题进行商谈,寻求了更多共识。特别是胡锦涛主席21日在新德里海德拉巴宫同印度总理辛格会谈时,对发展两国关系提出的6点建议,这将推动中印战略合作夥伴关系不断向前发展;双方树立了2010年双边贸易额达到400亿美元的新目标,宣布今年为“友好年”,在110月份,各自派遣90多名高级官员相互访问交流,展现出扩大两国关系的意愿。两国将把领土纷争等问题搁置一旁,通过经贸合作的扩大,摸索出双赢的路子。“龙象握手”意味著拥有24亿人口和3万亿美元以上国民生产总值的“巨大地区经济圈”——“喜马拉雅山经济圈”的出现。

在胡锦涛访问印度期间,日本也在积极展开对印度外交。在出席APEC峰会之前的1115日,安倍在首相官邸对媒体说:应该有一个日本、澳大利亚、印度和美国进行战略对话的组织。

在胡锦涛离开印度不久的25日,安倍的首相辅佐官根本匠立刻访问印度,参加在印度举行的世界经济研讨会,并与印度的工商部长卡玛尔.纳特举行了会谈,据说他这次访问印度和新加坡等国的主要目的是“搜集情报”。

安倍晋三还邀请印度首相辛格在1213日访日,加紧实现建立日本、澳大利亚、印度和美国进行战略对话组织的设想。

日本外务省的官员表示:这个组织将是一个“松缓的集合体”,现在各国已经开始进行事务级别的协商。

安倍在首相就任前就提出建立“自由和民主的基本价值观和理念一致”的日本、澳大利亚、印度和美国进行战略对话的组织。

今年119日,日本外务大臣麻生太郎也在位于东京内幸町的日本记者俱乐部召开的演讲会中指出:日本今后的ODA援助,将发生战略性转换。目前日本约连续3年向印度投入的日元贷款占日本对外有偿援助之首,在回答记者问时他指出:对中日元贷款将在2008年北京奥运会开幕前结束。在这里,麻生太郎极力强调印度对日本的友好态度和重要战略意义,似乎在暗示著一种“抗中入印”的外交思想。

可是在胡锦涛访日之后,中国和印度出现“紧急接近”的趋势,这使日本有些著急,因此不断向印度示好,希望尽快完成“日、澳、印、美”共同体。

日本极力和印度发展关系,大致出于如下几点考虑:

1、开拓新的能源来源。早在20053月,安倍晋三作为干事长代理访问印度时,就和辛格首相会谈,就日印在孟加拉湾的安达曼群岛开发石油和天然气达成一致。而这次胡锦涛访印,在中印能源合作方面也和印度达成共识,这不能不使日本产生一种与中国争夺印度能源的竞争意识。

2、在中国各地于去年4月初掀起大规模反日游行后,增强了日本企业投资中国的风险意识,有些省厅也在积极推行所谓“中国+1”战略,鼓励日本企业在考虑向海外投资的时候,不要把所有的鸡蛋都放在“中国”这一个篮子里,应在中国之外同时考虑建立投资据点,而印度成为首选之地。今年119日,麻生太郎说:“印度近年来伴随著显著的经济发展,在国际社会的发言力显著增加,拥有10亿人口的世界最大的民主国家印度在联合国改革和东亚共同体前景设计等很多重要问题上,力求和我国步调一致。”麻生太郎还即兴发挥说:印度有5000IT人口,日本硬件发达,印度软件发达,而且和日本一样重视中小企业,日本和印度合作前途无量。

但是此次胡锦涛访印,双方在经济合作方面有很大进展,21日中国商务部长薄熙来和印度商业和工业部长纳特在新德里签署了《中华人民共和国政府和印度共和国政府关于促进和保护投资的协定》。根据这一协定,两国政府将鼓励双方的相互投资,互为投资者提供国民待遇和最惠国待遇,保障双方投资者的正当权益。这也使日本产生了一种与中国争夺印度投资市场的竞争意识。

3、中国最近在印度洋沿岸国家的活动使日本有一种危机感,据说目前中国已在巴基斯坦的瓜达尔港口建立军港,并在缅甸借用安达曼群岛的两岛建设港口,以确保台湾有事时,对抗美日对中国海上运输生命线的封锁。而印度洋也是日本确保能源和其他物资供应的海上生命线,和中国争夺对印度外交的主导权并联合澳大利亚等,从长远的战略观点看,对日本维护海上生命线是十分重要的。

但是建立“日、澳、印、美”共同体,会给人一种建立对中国包围网的意味,美国对此没有表示明确的立场,而印度向来执行不结盟的外交政策,辛格首相也在21日与胡锦涛的会谈中,表示重视强化与中国的关系,印度政府内部也有些人对建立“日、澳、印、美”共同体持慎重的态度,这使安倍在1115日接受美国CNN等媒体采访时反覆强调“建立‘日、澳、印、美’共同体不是为了和中国对抗,也不是为了牵制中国”。

但是无论安倍怎样说,也不能否认中日在印度洋的“外交战”,存在著外交、能源与长期的战略竞争的意味。

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