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安倍晋三体味孤独滋味
日期: 06年11月3期

本报新闻综述(记者 张石)1118日至19日,APEC首脑峰会与首脑会谈在越南首都河内举行,日本首相和中、美、韩等多国首脑进行了会谈,虽然这次没有像上几次APEC首脑峰会那样,出现日本首相由于历史问题与中韩首脑“剑拔弩张”的局面,气氛较为友好、和谐,但是首次作为国家元首赴会的安倍晋三,在新的世界背景下的峰会中,仍然体验到一种“孤独滋味”。

这次首脑峰会的一个重要议题是朝核问题,安倍晋三之所以夺得首相宝座,有很大原因是因为他在朝鲜问题上是个强硬派,而1014日联合国安理会一致通过了关于朝鲜核试验问题的决议后,更使安倍晋三气势如虹。在这次峰会上,他本想再次藉安理会决议的东风,在国际上推广他的对朝强硬路线,但是除了美国外,其他三国对他的强硬主张都持怀疑态度,就是美国也正在逐渐露出软化姿态,令安倍惴惴。

中国虽然赞成联合国安理会关于朝鲜核试验问题的决议,但最近在六方会谈再开有了苗头后,其态度变得谨慎起来。在18日的中日首脑会谈中,安倍说:日本和朝鲜之间有绑架日本人问题,只要这个问题不解决,制裁不能解除。但是胡锦涛对此默不作声。胡锦涛还在峰会上表示,重要的问题是再一次确认相关各国各自的让步,他还在中美首脑会谈时劝美国在金融制裁问题上采取更灵活的态度,中国不想过度刺激朝鲜。而韩国总统卢武铉则表示:对问题应该合理对应,不要夸张。俄国总统普京则表示:在没有解决问题的出口的情况下,不能(对朝鲜)逼得太紧。而在外长会谈中,俄国的拉布罗夫外长对日本麻生太郎外相说:从去年六方会谈以来,朝鲜实施了核试验,情况没有好转。但是,再次召开的六方会谈不是惩罚朝鲜的场所,而是解决问题的场所。

虽然美国在首脑会谈中支持安倍的对朝强硬政策并赞成把绑架日本人问题和制裁朝鲜挂钩,但是美国最近的一些行动,使日本非常担心。

首先,日本对美国在没通知日本的情况下就和中朝一起敲定了六方会谈再开很不满意,这对日本来说又是一次和尼克松访华一样的“越顶外交”,为此日本外务省亚洲大洋洲局局长佐佐江贤一郎和美国副国务卿助理希尔约好乘坐同一架飞机飞往河内,在飞机上进行了5个小时的沟通。

另外,本来在联合国安理会通过关于朝鲜核试验问题的决议时,美国驻联合国大使、对朝鲜强硬派博尔顿强烈要求依照联合国宪章第七章,对进入朝鲜的船舶进行检查,日本为了呼应美国,采取了单独制裁北朝鲜的措施并决定对美军的船舶检查进行后方支援,但是116日来日的美国巴滋和约瑟夫两副国务卿表示:暂时不在海上进行检查了。如此一来,在朝鲜人眼里,对他们最强硬的国家就不是美国了,而是日本。为此日本感到很不安。他们还担心:由于共和党中期选举失败,对朝鲜强硬派拉姆斯菲尔德被撤职,美国为了让国内能看到六方会谈的现实成果,也许会降低标准,和中俄韩同步,那样的话日本就会落个“猪八戒照镜子□□里外不是人”。

在对朝鲜核问题上,美国和日本也有微妙的差别。朝鲜在今年7月试射了“飞毛腿”、“劳动”和“大浦洞Ⅱ”三种导弹,其中“飞毛腿”是对付中国、韩国用的近程导弹;“劳动”是对付日本用的中程导弹;“大浦洞Ⅱ”是对付美国用的远程导弹。而在那次发射中,“飞毛腿”、“劳动”成功,“大浦洞Ⅱ”失败。因此,现在中日韩已完全进入了朝鲜的核威胁射程,而对美国来说,朝鲜的核武器是“有弹无枪”,因此布什在这次峰会上所强调的“最紧迫的威胁”是朝鲜大量杀伤性武器的扩散,而不是“持有”。

这些新现实使安倍晋三体味了孤独滋味并有一种紧迫感,因此他在这次峰会上重点和布什谈了日美导弹防御系统(MD)问题,催促布什将这个问题推入外交、防卫阁僚的具体研讨阶段。日美设想的最先进导弹防御系统是首先用宙斯盾舰发射迎击导弹(SM3)拦截,在拦截不成功的场合,再用设置在地面的地对空导弹“爱国者3号(PAC3)”拦击,但是海上自卫队要配置SM3还需要数年;空中自卫队要在首都圈配置PAC3还需等到明年年度末。1115日,安倍暗示要力争修改宪法,允许自卫队行使“集团自卫权”,充当美国的“西部反导盾牌”,拦截袭击美国的远程导弹。这与其说是要为美国效力,不如说是在催促布什加紧落实日美导弹防御系统计划,因为美中期选举民主党在参众两院大胜,民主党一贯反对日美导弹防御系统的建立,民主党今后会施加强大的压力严厉阻止对此项合作的预算分配,日本梦寐以求的导弹防御系统可能会停滞不前,就是布什答应了安倍也可能变成“一枕黄梁”。因此,让美国耍弄成“对朝最强硬派”的日本,面对著在核武装上“有枪有弹”的朝鲜,其危机感和紧迫感可想而知。

 

 

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