中文导报讯 据日本多家媒体9月16日报道，大阪市“特区民泊”政策因频发的噪音、垃圾等问题，遭遇居民强烈反对。为解决相关矛盾并加强管理，大阪市政府已决定暂停受理新的民宿申请。预计该措施将于2026年内实施。

随着“特区民泊”数量的激增，居民的投诉问题也逐渐增多。特别是在大阪市的中心区域，部分民宿设施所带来的噪音、乱丢垃圾等问题，已严重影响了周边居民的日常生活。部分区域出现了居民与民宿经营者之间的冲突，公共秩序也因此受到影响。

《每日新闻》报道说，面对日益严峻的居民投诉，大阪市政府已决定对“特区民泊”制度进行调整。市政府计划在2026年中期暂停受理新申请，并设立为期半年的通知期，让相关民宿业者做好相应准备。

据报，暂停措施的范围可能会限于居民区，商业区等非住宅区可能不受影响。

读卖电视台报道说，为了处理现有的民宿设施所带来的问题，市政府还将加强对不符合规定的民宿的管理，包括加大对违规行为的处罚力度，提升监管标准。此外，市政府也在与国家层面进行协调，推动更严格的管理规定，确保“特区民泊”的可持续发展。

据MBS电视台9月17日报道，在大阪市的西成区，一些外国人住客在民宿住宿期间，将垃圾丢弃在公寓围墙内。居民们每天都在清理垃圾，包括塑料瓶和罐子等。

有居民对前来采访的电视台记者说，“垃圾应该丢到垃圾桶里。并不是说每个人都是坏人，也不想歧视，但如果要来日本的话，最好还是遵守日本的规则。”

另外，“特区民泊”不单引发居民不满，还对大阪市的房地产市场产生了重要影响。

《产经新闻》刊文指，根据2025年9月发布的地价调查数据显示，受大阪市内访日游客数量增加、万博会等大型活动带动的住宿需求，以及“特区民泊”兴起的多重影响，大阪的住宅地和商用地价格已连续四年上涨。

特别是在“MINAMI”区域，地价涨幅十分显著。大阪市内的浪速区、中央区等地，由于特区民泊的需求，房价上涨趋势愈加明显。

还有比如，位于日本桥“动漫街”周边的商用地地价上涨超过21%，创下大阪圈新高。这一现象使得不少外资及投资者瞄准了大阪房地产市场，通过购置住宅将其转为短期出租的民宿，以获取高回报。

这种市场需求的急剧上升也引发了不少担忧。部分住宅区被“非居住化”，这使得大阪市民的生活成本上涨，公共服务承受压力，而“特区民泊”相关的非法经营问题也随之增多。为了避免这一趋势进一步加剧，市政府正在推动更加严格的管理制度。

除大阪市面临居民投诉问题，府内其他市町村也对“特区民泊”制度产生了不满，有多地选择“退出”。

《读卖新闻》8月底的一侧报道指，大阪府于当月29日对辖区内34个市町村进行意向调查，结果显示，包括茨木市、大东市、箕面市等7个市明确表示将不再受理新的特区民泊申请；此外，泉南市、田尻町等表示将限制民宿的实施范围。

在MBS电视台的报道中，阪南大学教授松村嘉久根据大阪市公开的特区民宿信息，查阅不动产登记簿后，发现了一个特点。

松村教授说，“经营者里，中国人或中国企业占了44.7%。”他表示，“在中国，土地是不能购买的，土地是国家的。所以很多人希望把资产转移到海外，万一需要时这些资产就能成为自己的。这是其中一个原因。而且（特区民泊）赚钱的潜力大家都看到了，所以就会有很多人开始做这个生意。”

通过松村教授的研究发现，中国人积极参与“特区民泊”运营还另有所图。松村教授指出，“可能是因为经济管理签证。”

松村教授说，“经济管理签证是指如果获得该签证，就可以最长期待五年在日本居住。获得该签证的主要条件之一是拥有500万日元以上资本的公司。许多人可能是为了获得这种签证而设立了‘特区民泊’的运营公司。”

据悉，“特区民泊”是日本国家战略特区法框架下的一个制度，旨在通过放宽民宿相关规定，促进更多住宅转型为短期出租的民宿设施。目前，“特区民泊”的实施区域包含冲绳县、北海道、东京、京都、大阪等城市。

其中，特别是在大阪市，“特区民泊”政策取得了显著的进展。相关数据指，目前全日本的特区民泊中，超过九成的设施都集中在大阪市，这一现象使得大阪市成为日本“特区民泊”的最大集中地。