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何立峰访日与森山裕会谈:中国时隔24年有望恢复进口日本牛肉
日期: 25年07月2期
中文导报讯 据日本媒体报道,中国国务院副总理何立峰于7月10日晚间抵达日本,7月11日出席大阪世博会的中国国家馆日活动。中国贸促会此前曾表示,大阪世博会将于7月11日隆重举办中国国家馆日活动,邀请中日两国领导人和各方代表人士出席。

据悉,何立峰在日期间,将在大阪府与日本自民党干事长森山裕会谈,就恢复日本牛肉输华等事宜进行磋商。

日本自民党干事长、也是日中友好议员联盟会长的森山裕,7月10日在鹿儿岛县曾于市发表演讲时透露,最快在11日与何立峰在大阪府内举行会谈,届时将要求中方恢复进口日本牛肉。他也表示,将就新租借大熊猫和稀有金属问题等与何立峰进行磋商。日本和歌山县饲养的四只大熊猫已归还中国,目前上野动物园仅剩两只。

何立峰出席了11日在大阪·关西世博会会场举行的“中国国家馆日”典礼,并在致辞中表示:“中日关系正处于改善和发展的关键时期,双方合作潜力很大。”

11日,日本自民党干事长森山裕与出席大阪·关西世博会“中国国家馆日”活动的中国副总理何立峰举行了会谈。何立峰表示,将推动恢复进口日本牛肉的相关手续;日本政府宣布,已启动与中国相关的协议,以推进自2001年起暂停的日本牛肉对华出口的重启》。

森山裕在会谈后表示:“关于多年来一直悬而未决的牛肉出口问题,我们终于看到了进展。这将意味着时隔24年后,日本牛肉将重新出口到中国。”

森山表示:“如果不启动协议,问题就无法解决。中国政府今天已正式启动该协议,接下来的讨论将具体地展开。”他强调,牛肉出口重启的前提——日中之间的《动物卫生检疫协议》已正式生效。

中国政府于7月11日完成了推动《动物卫生检疫协议》生效的国内程序,该协议现已正式生效。为推动恢复日本牛肉出口中国,2019年日中签署了该协议,但此前一直没有生效。接下来,为实现牛肉对华出口的实际重启,日中双方将继续推进相关磋商。

由于日本曾爆发牛海绵状脑病(BSE),中国自2001年起就实施了对日本牛肉的进口禁令。日本政府基于国内畜牧业界的强烈要求,持续呼吁中方撤销这一限制措施。

据悉,围绕中国2001年起暂停进口日本产牛肉的措施,两国政府拟推进恢复对华出口的相关协定于近期生效,并就此展开协调。此次将生效的协定是《动物卫生检疫协定》。中日两国政府在2019年11月签署,该协定规定了两国在检疫方面的合作,以加强对疯牛病(BSE)和口蹄疫等动物疾病的管理,并促进安全贸易。但启动协定生效的中方手续陷入停滞,一直未能推进。本次预计双方将围绕着食品卫生和检疫方面的条件等全面展开谈判,日本政府将加速推进手续以尽快恢复对华出口。

2019年12月22日,中国海关总署网站曾公开两份文件,公告自12月19日起解除日本疯牛病禁令以及日本口蹄疫禁令。这意味着时隔18年后,日本牛肉有望重回中国人餐桌。

海关总署、农业农村部公告2019年第200号文件写道,根据风险评估结果,自本公告发布之日起,解除日本口蹄疫禁令,允许符合要求的日本偶蹄动物及其产品输华。原质检总局、原农业部2010年第45号联合公告同时废止。

202号文件则指出,根据风险评估结果,自本公告发布之日起,解除原国家出入境检验检疫总局、原农业部联合公告2001年第143号对日本30月龄以下剔骨牛肉的禁令。日本30月龄以下剔骨牛肉输华检验检疫要求另行制定。

由于日本在2001年爆发疯牛病(牛脑海绵状病)疫情,中国同年禁止进口日本产牛肉,之后日方多次要求重启。2010年,日本境内又爆发口蹄疫,中国随即禁止进口日本偶蹄动物(猪、牛、羊等)及其制品。

日本首相石破茂在2024年11月与中国领导人首次会谈时,一致同意两国就恢复日本牛肉对华出口保持沟通。12月,中日外长会晤后,双方同意重启进口磋商。协议生效后,预计有必要就安全和检疫问题进行磋商。日本政府在6月底敦促中方尽快全面解禁,包括对剩余10个地区的海鲜和日本牛肉松绑。

中国海关总署6月29日宣布立即恢复日本水产进口,但福岛、宫城、茨城、枥木、群马、埼玉、千叶、东京、长野、新潟等10个地方的海产仍未除名。中方也要求日本对每批出口水产进行放射性物质检测,附带安全证明方可出口。

今年3月,中美之间的关税摩擦加剧,中国政府对美国农产品加征报复性关税,并暂停更新数百家美国出口中国的牛肉加工厂的注册资格,导致这些厂家的牛肉无法对华出口。因此中国业者表示:“我们希望能够采购日本和牛。”
https://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/c127/212105
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