中文导报讯 日本参议院选举将在7月20日投开票，最近，日本政界大佬，纷纷谈起外国人问题。

日本保守党代表、作家百田尚树决定作为该党比例代表候选人参加7月的参议院选举。他于6月24日在国会内举行记者会，正式宣布参选。

据《产经新闻》2025年6月19日发表了题为《“重新审视移民政策、可再生能源”——日本保守党代表百田尚树表示，“食品的消费税应永远为零”》，在报道中，关于移民政策，百田指出：

“在移民问题上，重要的是质量和数量。政府没有评估什么样的移民、多少数量的移民，才能维持日本的治安，保护日本的文化。”

“我们将大幅度重新审视移民政策。”

“这并不是排斥外国人。我们欢迎那些热爱日本、遵守日本规则和礼仪、愿意为日本做出贡献的外国人。但现实并不是所有外国人都是如此。”

“其他国家的富裕阶层正在不断购买东京中心地区的房产。六个主要行政区的二手公寓价格已超过1亿2000万日元。10年、20年后，日本人将无法在东京中心居住。”

“由于外国劳工的影响，日本人的工资无法提高。”

2025年6月11日，石破首相出席了国家基本政策委员会联合审查会，并分别与立宪民主党的野田佳彦代表、日本维新会的前原诚司共同代表、国民民主党的玉木雄一郎代表进行了讨论。来源：首相官邸网页

由于国民民主党代表玉木雄一郎在网上的“重新审视对外国人的过度优待”言论引发波澜，《女性自身》为此采访了其事务所，事务所列出的“四项具体案例”及其完整说明。下（6月24日《玉木的“重新审视对外国人的过度优待”言论引发波澜，事务所列出的“四项具体案例”》）：

1、外国驾照转换（外免切换）

“将外国取得的驾照转换为日本驾照的‘外免切换’在2023年超过了6万人，10年内翻了一倍。埼玉县三乡市、三重县龟山市等地也连续发生了由持外免驾照的外国人引发的伤亡事故。旅馆的收据可以作为居住记录使用等制度上的漏洞也被指出，还有外国人为了转换驾照而特意停留日本的情况。因此有必要对该制度进行严格化管理。”

2、短期居留者加入国民健康保险

“在日本停留超过3个月的外国人需要加入国民健康保险，但以治疗为目的来日的外国人不被允许加入。然而，有人指出部分外国人隐瞒病情，以经营管理签证等方式入境，并通过健康保险接受治疗。此外，外国人在留者的健康保险缴纳率为63%，比整体水平低30个百分点，也需考虑制度严格化以防止滥用。”

3、外国人领取生活保障问题

“虽然外国人原则上不属于生活保障的对象，但根据1954年的一项局长通知，‘暂时发放’政策持续至今。当时的在留外国人数仅占人口的0.6%，如今已超过2%，增加了三倍以上。因此应明确其法律定位。”

4、访日外国人免消费税制度

“在日本相比其他国家价格相对较低的背景下，应对有支付能力的访日外国游客收取与日本人相同的消费税。2023年免税购物金额达约1.6万亿日元，如进行征税可带来1600亿日元的增收。有人指出，不法分子为转卖目的大量购买免税品并拒绝海关检查。虽然计划从2026年11月开始引入‘退款式’制度作为应对措施，但若废除免税制度，不仅无需变更系统，也不会因海关检查增多而导致拥堵。”

2025年6月24日《产经新闻》在《非法民宿问题——“晴海FLAG还安全吗？”自民党片山皋月议员呼吁“应严格审查外国人的经营管理签证”》一文指出：

片山皋月。来源：内阁官房广报室

由于外国人运营的非法民宿问题受到关注，自民党片山皋月参议院决算委员会会长在国会提出质疑。片山等人视察了东京奥运会及残奥会选手村改建的大型公寓群“晴海FLAG”，以进一步掌握实情。她指出：

“1万户居民中，约2000户没有实际入住记录。有些公司可能是皮包公司，但表面上无法判断。管理委员会称，有人携带大量行李出入，还有黑色车辆出没，也有人将垃圾丢弃在非指定区域。”

“其余8000户中，明确为外国人的约有1000人。合计下来，可能多达3000人。”

“非法民宿没有申报。通过WeChatPay等支付方式，根本不会将本应缴纳的税金流入日本。存在利用非法获得的资金进行房地产投资的可能性。这种购买行为也可能推高了房价。”

在参议院选举前各政党大佬纷纷就外国人说事，大致有如下背景：

一、日本人连年猛增，引起日本的保守势力的担忧。

据日本法务省出入国管理厅发表的最新统计资料，截至2023年末，中长期在留日本的外国人人数为312万9774人，特别永住者人数为28万1218人，外国人居民总数341万0992人，相较去年底的307万5213人，同比增加了33万5,779人（10.9%），再创新高。

不持有日本驾驶证在日本的驾驶规定。来源：警察厅网页

根据日本厚生劳动省的数据，截至2024年10月末，日本国内的外国籍劳动者人数比去年增加了25万3912人，达到了230万2587人。

据日本政府观光局（JNTO）消息，2025年5月的访日外国游客人数为3,693,300人，比去年同月增长了21.5%。相比2024年5月创下当时历史新高的3,040,294人，增加了65万人以上，再次刷新了同月的历史最高纪录。

随着游客数量的增加，访日消费金额也相应增加。2024年，外国游客在日本消费的金额约为8.1万亿日元（初步统计），同样创下了历史新高。交通费、住宿费等人均消费为22万7000日元。

据有关方面计算，日本人每年用于食费、房租等的平均消费金额约为135万日元。在日本面临少子化和人口减少的背景下，如果每来6位外国游客，就能顶一个日本人每年的消费额。

虽然外国的人增加对日本的经济和文化的发展做出了巨大贡献，但是作为单一民族，也使日本人担心带来社会秩序的紊乱，物资发生缺乏，社会福利遭外国人大量分享等。

二、担心外国人抬高物价。这些年，日本政府以“观光立国”为目标，但在东京大学近期一项民间调查中，有60%的人觉得旅游让生活变差了。

日本不动产经济研究所1月23日发布的数据显示，2024年东京23区新建公寓每套平均价格连续两年超过了1亿日元，公寓价格维持高位，有媒体报道称：外国的炒作提升了房价。

三、出现了一些外国人不遵纪守法，不讲规则的问题。

1、在销售面向外国游客的不需缴纳消​​费税的免税品中存在的问题，日本海关与航空公司合作，对购买1亿日元以上商品的57人进行了检查。 发现只有一人能够确认自己携带了免税物品，约占2%。而其他人都无法确认自己购买的免税物品。海关要求剩余56人支付消费税，但仅有1人支付了2000万日元，其余55人以手头没钱等为由，在未支付的情况下离境。滞纳金额达到约18.5亿日元。 政府方面怀疑，那些已不见踪影的商品已在日本国内转售，利用有无消费税的差价牟利。

2、外国人房东突然抬高房子租金的问题，据报道，日本东京都板桥区一栋房东为外国人，屋龄超过40年的7层楼公寓住户今年1月突然接获通知，房租从8月起要涨价2倍以上。住户抗议后，电梯就无法使用，一位住户表示，今年1月突然在信箱收到“房租调涨通知书”，写明目前每月7万2500日元的房租，从8月起要调涨至19万日元，大约是原本的2.6倍，据报道在大阪市南区繁华街附近的浪速区一栋房东为外国人10层公寓，2024年房租突然涨了近2倍。3LDK户型的月租从10.7万日元涨到18万日元，而周边同类房型的市场价约为12万日元。

3、最近频发外国人驾驶的交通事故，如5月14日，埼玉县三乡市发生一起交通肇事逃逸事件，造成4名男学生在放学回家途中被撞伤，当中有学生伤势严重。42岁的中国籍建筑工邓洪鹏于18日投案自首，警方依照过失驾驶伤害、肇逃等罪嫌将其逮捕。5月18日，在三重县龟山市新名神高速公路下行车道发生一起涉及6辆车的事故，造成4人受伤。一切的起因是一辆逆向行驶的蓝色汽车。三重县警察高速公路巡逻队为此逮捕了滋贺县长滨市小堀町的一名34岁秘鲁籍公司职员埃利亚斯，他称自己“迷路了”。日本警察厅长官楠芳伸在5月22日的例行记者会上表示，针对外国人可将本国驾驶证更换为日本驾照的“外国驾照更换（简称外免更换）”制度，将推进制度修订，原则上要求提交居民票复印件，以严格确认住所信息，这项措施起源于最近外国人利用这一制度更换日本驾照，结果违反日本的交通规则，致使事故频出。这些事故虽然也是个别的，但是在参议院选举到来时，各党为了表现维护有选举权的日本选民的权利，拿外国人说事就成了一个焦点。