中文导报 社论
作者：申文
5月黄金周连休来临，日本忙着迎接日益增长的访日外国人大军，继续冲击访日人数和访日消费的新纪录。
另一方面，俄乌战争前途未卜，特朗普关税之剑悬而未决，动荡多变的国际形势让日本高层难以享受黄金周之闲之乐。日本的政府高官和政界人士不得不全体动员，四处奔忙寻找出路，让日本的“黄金周外交”再次活跃起来。
在日本，政治家和高官利用“黄金周”连休的机会展开“外游”，是一个由来已久的传统。截至3月底，日本国会围绕新年度预算案，由在野党和执政党展开激烈攻防战，往往都搞得压力山大、精疲力竭。在4月新年度开始之后，日本的政治日程进入相对舒缓期，黄金周成为“外游”的好时期。
“外游”一词包含“游”字，但并不是“海外旅行”，而是指政治人物出国视察或外交活动。在黄金周、新年假期等国会休会期间，许多政界人士都会去国外参加会议、视察现场、进行顶级推销、展开外交行程。当然，这些“外游”并非休闲旅行，而是外交或视察目的工作旅行，自然会使用税金。有关政界人士花费大量税金“外游”是否有必要，一直有所讨论，比如前东京都知事舛添要一公私混同，单次访美就花费3413万日元而受到批判，让人记忆犹新。
日本首相级人物的外游颇受瞩目，许多都是必要的外交行程。战后至今，已故前首相安倍晋三外游次数最多，首次执政一年间，外访8次，遍及18个国家和地区，第二次执政七年间(2013.1-2020.1），外访81次，访问了80个国家和地区，累计多达176个地方，这符合安倍的个人性格和其“俯瞰地球仪”的外交志向，也为提升日本的外交形象、扩大国际话语权发挥了重要作用。
岸田文雄首相在位期间（2021.11-2024.9），外访30次，访问了32个国家和地区，累计达58个地方。石破茂首相执政至今（2024.10-2025.2），外访4次，访问了6个国家和地区，累计为6个地方。本次长假，是石破茂执政以后的首个黄金周，首相外访是理所当然的。
据了解，石破茂首相定于4月27日至30日出访越南和菲律宾。这是石破首相继今年1月访问马来西亚和印度尼西亚之后的第二次东南亚当地外交访问，也是自2023年11月岸田文雄首相访问菲律宾后，日本首相时隔约1年零6个月再次访问菲律宾。日本前首相岸田文雄将于5月3日至7日，作为现任首相石破茂的特使，访问印度尼西亚和马来西亚。
日本外相岩屋毅定于4月25日至5月4日先后访问梵蒂冈、美国、塞内加尔、沙特阿拉伯和法国五国。岩屋在梵蒂冈出席罗马教皇方济各的葬礼。他将出席在纽约开幕的《不扩散核武器条约》（NPT）审议大会第三次筹备委员会会议，并与联合国秘书长古特雷斯会谈。
在关税谈判方面，经济再生大臣赤泽亮正决定于4月30日至5月2日二次访美，与美国特朗普政府进行第二轮关税谈判。据称，赤泽拟5月1日与美国财政部长贝森特磋商，力争美国关税政策对日本豁免。
黄金周前后，日本的对华交流也是行程拉满。日本公明党党首齐藤铁夫4月22日到访北京，与中国共产党中央对外联络部部长刘建超举行了会谈。这是公明党党首自2023年11月以来再次访华，意在通过政党外交增进日中互信。23日，齐藤铁夫与全国政协主席王沪宁会谈，并转交了石破茂首相写给中国领导人的亲笔信。
此后，日本公明党前党首山口那津男定于4月28日至30日访华，前党首石井启一一同前往。访华期间，他们计划访问天津市的日本人学校和南开大学，还协调与外联部官员及天津市政府官员等会面。
日本政要展开忙碌的“黄金周外交”究竟为哪般？分析其动向，有三大看点:
首先，现任与前任首相双双出动，不厌其烦地再访东盟国家，希望强化安全保障、深化经济领域合作，显示了日本深耕与捍卫东南亚市场的决心。东南亚是全球的成长中心，位处战略要冲，加强与东南亚的关系是日本外交的最优先事项之一，“日本将透过领袖外交，进一步推动实现以法治为基础的自由开放印太区域”。
日本一直通过政府开发援助(ODA)等与东盟建立信赖关系，但在过去20年里，日本在东盟贸易额中所占份额，从2003年的13.6%降至2023年的6.7%，减少了一半；而中国则从7.3%增至19.7%，增至近3倍。最近的事例，在东南亚，包括丰田在内的日本汽车一直拥有超高份额，但中国的纯电动汽车(EV)逐渐普及。在泰国，比亚迪(BYD)等中国汽车进驻，已达到整体的10%左右。在特朗普关税带来高度不确定的背景下，日本如果失守东南亚市场，可谓雪上加霜。
其次，日本现在面临的当务之急是应对美国特朗普关税带来巨大冲击。外务大臣和经济再生大臣同期访问美国，与对口部门展开会谈和交涉，显示了日本“强攻”美国，势必拿下关税豁免的决心。特别是经济再生大臣赤泽亮正在短期内二次访美，希望促使美国关税政策对日本豁免。美方不满日本进口美国汽车较少，认为日本在大米、牛肉、土豆等农产品上也存在非关税壁垒，要求增加进口。赤泽亮正上次访美摸底，回日本后讨论了谈判对策和让步方案，二次访美应该是成竹在胸了，但也需要随机应变。
其三，日本通过公明党的现任和前任党首等相继访华，在对中外交上保持稳重姿态。在中美对立明显，中国硬刚特朗普关税之际，日本政府关注中美关系对日本企业的影响，日本的外交策略是在中美之间保持平衡，再次打出首相亲笔信的外交牌，希望传递善意和温情。在日本受到特朗普美国敲打的时候，日本难以押宝美国，而中国作为生产基地和消费市场的地位越发显现出来了。丰田雷克萨斯纯电汽车工厂签约落户上海金山，成为日本企业离不开中国的标志性事件。未来关税战无论结果如何，日中友好与日中合作才是日本最大的安全保障。
作者：申文
5月黄金周连休来临，日本忙着迎接日益增长的访日外国人大军，继续冲击访日人数和访日消费的新纪录。
另一方面，俄乌战争前途未卜，特朗普关税之剑悬而未决，动荡多变的国际形势让日本高层难以享受黄金周之闲之乐。日本的政府高官和政界人士不得不全体动员，四处奔忙寻找出路，让日本的“黄金周外交”再次活跃起来。
在日本，政治家和高官利用“黄金周”连休的机会展开“外游”，是一个由来已久的传统。截至3月底，日本国会围绕新年度预算案，由在野党和执政党展开激烈攻防战，往往都搞得压力山大、精疲力竭。在4月新年度开始之后，日本的政治日程进入相对舒缓期，黄金周成为“外游”的好时期。
“外游”一词包含“游”字，但并不是“海外旅行”，而是指政治人物出国视察或外交活动。在黄金周、新年假期等国会休会期间，许多政界人士都会去国外参加会议、视察现场、进行顶级推销、展开外交行程。当然，这些“外游”并非休闲旅行，而是外交或视察目的工作旅行，自然会使用税金。有关政界人士花费大量税金“外游”是否有必要，一直有所讨论，比如前东京都知事舛添要一公私混同，单次访美就花费3413万日元而受到批判，让人记忆犹新。
日本首相级人物的外游颇受瞩目，许多都是必要的外交行程。战后至今，已故前首相安倍晋三外游次数最多，首次执政一年间，外访8次，遍及18个国家和地区，第二次执政七年间(2013.1-2020.1），外访81次，访问了80个国家和地区，累计多达176个地方，这符合安倍的个人性格和其“俯瞰地球仪”的外交志向，也为提升日本的外交形象、扩大国际话语权发挥了重要作用。
岸田文雄首相在位期间（2021.11-2024.9），外访30次，访问了32个国家和地区，累计达58个地方。石破茂首相执政至今（2024.10-2025.2），外访4次，访问了6个国家和地区，累计为6个地方。本次长假，是石破茂执政以后的首个黄金周，首相外访是理所当然的。
据了解，石破茂首相定于4月27日至30日出访越南和菲律宾。这是石破首相继今年1月访问马来西亚和印度尼西亚之后的第二次东南亚当地外交访问，也是自2023年11月岸田文雄首相访问菲律宾后，日本首相时隔约1年零6个月再次访问菲律宾。日本前首相岸田文雄将于5月3日至7日，作为现任首相石破茂的特使，访问印度尼西亚和马来西亚。
日本外相岩屋毅定于4月25日至5月4日先后访问梵蒂冈、美国、塞内加尔、沙特阿拉伯和法国五国。岩屋在梵蒂冈出席罗马教皇方济各的葬礼。他将出席在纽约开幕的《不扩散核武器条约》（NPT）审议大会第三次筹备委员会会议，并与联合国秘书长古特雷斯会谈。
在关税谈判方面，经济再生大臣赤泽亮正决定于4月30日至5月2日二次访美，与美国特朗普政府进行第二轮关税谈判。据称，赤泽拟5月1日与美国财政部长贝森特磋商，力争美国关税政策对日本豁免。
黄金周前后，日本的对华交流也是行程拉满。日本公明党党首齐藤铁夫4月22日到访北京，与中国共产党中央对外联络部部长刘建超举行了会谈。这是公明党党首自2023年11月以来再次访华，意在通过政党外交增进日中互信。23日，齐藤铁夫与全国政协主席王沪宁会谈，并转交了石破茂首相写给中国领导人的亲笔信。
此后，日本公明党前党首山口那津男定于4月28日至30日访华，前党首石井启一一同前往。访华期间，他们计划访问天津市的日本人学校和南开大学，还协调与外联部官员及天津市政府官员等会面。
日本政要展开忙碌的“黄金周外交”究竟为哪般？分析其动向，有三大看点:
首先，现任与前任首相双双出动，不厌其烦地再访东盟国家，希望强化安全保障、深化经济领域合作，显示了日本深耕与捍卫东南亚市场的决心。东南亚是全球的成长中心，位处战略要冲，加强与东南亚的关系是日本外交的最优先事项之一，“日本将透过领袖外交，进一步推动实现以法治为基础的自由开放印太区域”。
日本一直通过政府开发援助(ODA)等与东盟建立信赖关系，但在过去20年里，日本在东盟贸易额中所占份额，从2003年的13.6%降至2023年的6.7%，减少了一半；而中国则从7.3%增至19.7%，增至近3倍。最近的事例，在东南亚，包括丰田在内的日本汽车一直拥有超高份额，但中国的纯电动汽车(EV)逐渐普及。在泰国，比亚迪(BYD)等中国汽车进驻，已达到整体的10%左右。在特朗普关税带来高度不确定的背景下，日本如果失守东南亚市场，可谓雪上加霜。
其次，日本现在面临的当务之急是应对美国特朗普关税带来巨大冲击。外务大臣和经济再生大臣同期访问美国，与对口部门展开会谈和交涉，显示了日本“强攻”美国，势必拿下关税豁免的决心。特别是经济再生大臣赤泽亮正在短期内二次访美，希望促使美国关税政策对日本豁免。美方不满日本进口美国汽车较少，认为日本在大米、牛肉、土豆等农产品上也存在非关税壁垒，要求增加进口。赤泽亮正上次访美摸底，回日本后讨论了谈判对策和让步方案，二次访美应该是成竹在胸了，但也需要随机应变。
其三，日本通过公明党的现任和前任党首等相继访华，在对中外交上保持稳重姿态。在中美对立明显，中国硬刚特朗普关税之际，日本政府关注中美关系对日本企业的影响，日本的外交策略是在中美之间保持平衡，再次打出首相亲笔信的外交牌，希望传递善意和温情。在日本受到特朗普美国敲打的时候，日本难以押宝美国，而中国作为生产基地和消费市场的地位越发显现出来了。丰田雷克萨斯纯电汽车工厂签约落户上海金山，成为日本企业离不开中国的标志性事件。未来关税战无论结果如何，日中友好与日中合作才是日本最大的安全保障。