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第二届岸田再改组内阁起航:为解散总选举铺路
日期: 2023/09/14 06:50
中文导报讯 9月13日,日本首相岸田文雄(自民党总裁)改组自民党高层并改组内阁。第二届岸田再改组内阁经过在皇宫举行的认证仪式后,于13日晚正式成立。这次人事变动以政权安定为首要任务,同时也积极吸纳女性议员和等待入阁的各派议员,希望能提升内阁支持率,为随时举行解散总选举铺路。

岸田收悉就本次内阁改组表示,面对经济、社会、外交与安全保障这三项基本政策,“决定起用具有顽强执行力的阁僚”,将内阁变为“能把变化作为力量的内阁”。首相岸田在记者会上表示,月内将要求阁僚确定经济对策的框架,力争10月进行汇总,还提出“将大胆执行”以应对物价飙升。关于如何对待世界和平统一家庭联合会(原统一教会),他强调“将在严正适用法律上做到万无一失”。




日本第二届岸田再改组内阁杨帆。照片来源:首相官邸网页

在记者会上,岸田就经济对策表示:“包括继续提供汽油补贴在内,将支援国民的生活”。关于提供财源的2023年度补充预算,他表示将在汇总经济对策后,要求在恰当时期进行编制。

岸田表示,要实现比物价上涨率高出数个百分点的加薪,推进官民携手吸引约150万亿日元(约合人民币7.4万亿元)投资的举措。

共同社9月13日发文指出:对于日本岸田政府而言,外交领域的最大课题是如何处理与中国的关系。对于东京电力福岛第一核电站处理水排放入海,日本称安全性没有问题,中国则表示反对并称之为“核污染水”,双方存在分歧。日本在要求中方撤销暂停进口日本水产品措施的同时,也会朝着去年11月日中首脑会谈上确认的“构建具有建设性的稳定关系”,探索高层对话的机会,还希望为首相岸田文雄访华完善环境。

这次人事改组,既考虑了舆论趋势,也考虑了各派的意图。有传言称,首相将在年底前解散众议院并举行大选,而组建的新内阁和党的高层阵容,其主要目标是在明年秋天举行的自民党总裁选举中连任总裁。

改组后的内阁19名阁僚中,有5名是女性,比改组前的2名大幅增加。这与现行《宪法》下的2001年小泉内阁、2014年第二届安倍改组内阁的5人并列。上川洋子出任外相,土屋品子担任复兴相、自见英子担任地方创生担当相、加藤鲇子被任命为儿童政策担当相、经济安全保障担当相高市早苗留任。

从外交连续性的角度来看,曾预计将继续担任外务大臣的林芳正由同样属于岸田派的干事长代理上川阳子接替,有些意外。上川阳子曾三度出任法务大臣,属于岸田派,曾七次当选众议院议员。在担任司法部长期间,她致力于民法修订、审查债务条款和刑事司法改革,并因其扎实和稳重的工作风格而受到赞誉。

加藤鲇子被任命为儿童政策担当大臣,首次入阁的加藤鲇子是前干事长加藤紘一的三女儿。此外,参议院议员武见敬三被任命为厚生劳动大臣,新入阁成员为11人。

在党内人事方面,茂木派的小渊优子被任命为竞选对策委员会委员长,负责选举运营工作。由于该派系干事长茂木敏充继续留任,该党的四个要职中有两个将由同一派系担任,这可能会引起其他派系的不满。

作为内阁核心成员的官房长官松野博一和财务大臣铃木留任,据说是考虑到第一大派安倍派与第二派麻生派之间平衡的问题。在上次自民党总裁选举中出马与岸田竞争的经济安全保障大臣高市早苗和数码大臣河野太郎留任。各派推荐的部分内阁人选也为岸田首相接受。很明显,岸田希望打造一个能够调动全党通力合作面向总选举的政权体系。

公明党国土交通大臣斋藤铁夫留任。自2012年以来,国土交通大臣一职一直由公明党担任,自民党内的一些人主张收回这一职位。 而岸田首相着眼于解散众议院和大选,把稳定自公两党关系作为首要任务。

人事改组几乎没有推高岸田内阁的支持率。共同社的全国紧急电话舆论调查结果显示,对于内阁改组和自民党高层人事调整,表示“给予肯定”的回答占37.6%,“不予肯定”的占43.9%。

此前跌至最低水平的内阁支持率有一点上升。

2014年因政治团体的不明朗政治资金支出而辞去经济产业相职务的小渊优子此次出任自民党选举对策委员长。对于该人事任命,认为“不妥当”的回答占58.8%,“妥当”的占29.7%。认为岸田的任命是“人尽其才”的回答仅占15.9%,认为“顾及派系后做出决定”的占76.2%。


《朝日新闻》16日、17日进行了全国民意调查(电话)显示: 对于首相岸田文雄的内阁改组,57%的人表示不肯定,远远超过表示肯定的25%。 内阁支持率小幅上升至37%(8月份的上次调查为33%),但内阁改组对提振政府的作用似乎有限。 岸田内阁的不支持率仍高达53%(上次调查为54%)。

在自民党支持者中,有49%的人表示“肯定”内阁改组,34%的人表示“不肯定”,负面评价仍占一定的数量的,而在无党派人士中,这一比例为“肯定”16%, “不肯定”62%。

在不赞成人事改组的人中(占总数的57%),对内阁的支持率相当低,只有18%,因此内阁改组本身并没有带来支持率的提升。
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