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泰国迎20年来最重要大选:他信女儿或成最年轻总理
日期: 2023/05/14 17:39
新闻来源: 澎湃新闻

5月14日,泰国大选正式投票,此次大选将选出国会下议院全部500个议席。根据泰国选举制度,泰国国会下议院由350席分区议员和150席不分区议员组成,全国350个选区各选出一名议员进入分区议席,再按各政党得票比例确定不分区议席分配方案。

在大选后,新当选的500名下议院议员和250名上议院议员将从总理候选人名单中,共同选出下一任泰国总理,获得半数以上——即至少375名议员——支持的候选人当选新总理。综合泰国媒体报道,泰国此次大选共有67个政党参加,总理候选人数也达数十人,主要政治背景包括亲军方政客和反对派人士。

英国《卫报》将呼声最高的总理候选人总结为 “新妈妈”、“哈佛毕业生”、“政变领导人”,分别代指前总理他信女儿贝东丹(Paethongtarn Shinawatra)、前进党领袖皮塔(Pita Limjaroenrat)、通过军事政变上台的现任总理巴育。

根据泰国2017年版宪法,上议院250名议员任期五年,即明年才任满,这些议员全部由当时军方掌管的“全国维持和平秩序委员会”任命。因此,尽管贝东丹、皮塔各自率领的改革派政党在民调中占尽优势,但在军方已占据上下两院三分之一席位的情况下,反对派想要赢得375席、获得总理提名进而组阁,几乎难以实现。

谁能脱颖而出?

3月17日,时任泰国总理巴育发布了解散议会的法令。此后,呈碎片化格局的泰国政坛走入选战轨道,竞争非常激烈。根据泰国政府提供的时间表,5月大选将确定新一届下议院成员名单;两院将于7月底前选出总理,内阁成员将于8月初任命。

“这是迄今为止最关键、最重要的选战。虽然所有(泰国的)选举都很重要,但这场大选是一场动荡的拉锯战的高潮。”泰国政治学专家、朱拉隆功大学教授提蒂南·蓬苏迪拉克(Thitinan Pongsudhirak)对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示。

“二十多年来,泰国经历了漫长的拉锯:政治停滞让经济表现显得不佳,还发生了两次军事政变,有了两部新宪法,以颜色区分敌我的街头政治不时上演(比如红衫军与黄衫军对抗事件),曾有多个主要政党被司法部门解散、有关政客被禁止竞选公职……”提蒂南说。

舆论认为,有7名总理候选人被认为是有力竞争者。其中亲军方政客包括代表泰国人团结建国党参选的现任总理巴育(Prayuth Chan-ocha),泰自豪党(Bhumjaithai)籍原副总理兼公共卫生部长阿努廷(Anutin Charnvirakul),民主党籍(The Democrat)副总理朱林(Jurin Laksanawisit)以及公民力量党籍原副总理巴威(Prawit Wongsuwan)。

以“亲民主”著称的反对派阵营中的有力竞争者则有:泰国前总理他信小女儿、为泰党籍的候选人贝东丹,同样来自为泰党的地产大亨斯雷塔(Srettha Thavisin),以及前进党领袖皮塔。

根据泰国调研机构近期的数据,民调呼声排名前三的总理候选人分别是贝东丹、皮塔和巴育。

贝东丹的魅力

泰国国立发展管理学院(National Institute of Development Administration)3月公布民调称,贝东丹的支持率为38.2%,遥遥领先其他候选人。现任总理巴育的支持率为15.7%,位居第三。

贝东丹今年37岁,是泰国第一大反对党为泰党的总理候选人。亮相政坛后,她以“敢想、能做、一心为民”为口号,立下“提高最低日薪”、“提振橡胶、油棕、稻米等农产品价格”、“改善农民生活,将泰国经济增长率提升至5%”等政策承诺。

贝东丹背后是西那瓦家族的品牌形象。她的父亲他信、姑姑英拉都曾担任泰国总理,西那瓦家族在泰国政坛以激进的社会福利政策著称,深得来自泰国东北部的广大农民群体的支持。

年轻干练的贝东丹被视为延续他信影响力的最佳人选,她也承诺将为泰党的社会福利政策带回前台。“我自小跟随父亲听其演说,见证他推行30泰铢(约合人民币6元)就医、社保卡等惠民政策,耳濡目染下,我希望像他一样为国家做事,为人民服务的理想深埋在我血液中。”贝东丹曾向媒体表示。

2022年11月,流亡迪拜的他信在社交媒体上发布了女儿贝东丹的孕讯。贝东丹随后发文说:“非常激动,现在的我不仅要当个坚强的妈妈,还身负着为民服务的重任。大家不用担心,妈妈们都知道,我们可以坚持工作,直到进产房的那天。”据法新社报道,5月1日,贝东丹顺利分娩,诞下一子,成为“二孩妈妈”。5月3日,仅仅休息一天的贝东丹就回到了竞选台前,带着新生婴儿一起参加新闻发布会。她的孕期贯穿整个大选拉票阶段,分娩还在大选举行前夕,身怀六甲、奔波各地,贝东丹的这一形象被认为能赢得许多女性选民的支持。

贝东丹是不少泰国政治分析家看好的总理人选之一。如果竞选成功,她将是泰国历史上最年轻的总理,还会是姑姑英拉后泰国史上第二位女总理。

但贝东丹的高人气无法保证她一定能夺得总理大位。西那瓦家族执掌泰国期间获得了大量泰国中下阶层的拥护,但因政策向中下阶层群体倾斜,严重影响了上层精英的利益,泰国王室、军方、精英阶层因此可能不想看到西那瓦家族重掌大权。

泰国公共广播公司(Thai PBS)报道分析称,为泰党就算在即将举行的大选中赢得310个议席,依然要和其他党派联手才能顺利提名总理。

在贝东丹和为泰党之外,皮塔和前进党是最有声量的反对派势力。为泰党和前进党都在对抗亲军方的保守派势力。与为泰党相比,支持前进党的青年色彩更为显著,在涉及君主制、“欺君罪”、言论自由等敏感话题上的表态更为激进。

前进党总理候选人皮塔以学历优秀著称。他从小在新西兰留学,大学回国就读于泰国法政大学商业和会计系,以一等荣誉学位毕业。毕业后,皮塔获得美国得克萨斯大学奥斯汀分校奖学金,还获得哈佛国际学生奖学金。据《卫报》报道,皮塔有丰富的商业经验,是知名新创企业Grab泰国公司的执行董事。

“叔叔”能否再渡难关?

自2014年政变以来,巴育长期主导政坛。巴育掌权的背景是曾经的泰国街头政治乱象:2013至2014年,支持流亡海外的前总理他信的“红衫军”与反他信的“黄衫军”在泰国街头长期对峙;2014年,时任陆军司令巴育以终结这场乱局为名发动政变。

自政变以来,巴育采取了多样手段巩固自身权力。巴育于2010年成为泰国陆军总司令,2014年政变后任军政府权力机构“全国维持和平秩序委员会”主席,巴育同年也开始了其总理任期。2017年,由军方主导的新宪法得以颁布,军方牢牢掌握总理选举的主导权。

2019年起,巴育采取种种举措让自己更像是一个政治人物,而非军事强人,他也试图将政变当局的形象改造成民选文官政府。玛希敦大学(Mahidol University)政治学教授潘查达·西里文纳布(Punchada Sirivunnabood)对澎湃新闻表示,2014年至今已经过9年,巴育政府采取了大量措施让自己的政权更“民主政治”、更“正当”。

去年下半年,有关巴育任期上限的争议甚嚣尘上,被诉诸法庭。当年9月底,泰国宪法法院就巴育的总理任期一案作出判决,裁定巴育将继续担任泰国总理一职,最长任期不能超过2025年。巴育又一次扛过了权力危机。

支持者认为,巴育为国家带来了稳定,并有效应对了新冠疫情。然而,巴育长期统治的威权色彩也遭到了很多人的反对,他主推的新宪法和现行选举制度显著偏袒军方。在施政上,巴育还被攻击“无能”,导致经济增长放缓、收入不平等加剧、社会分裂加深等问题。

过去4年,巴育试图推行一些改革措施,包括打击贫困、提高教育质量、促进经济增长、加强基础设施建设、改善公共卫生、保护环境等等。巴育还试图提升自己的形象,通过参加电视节目、唱歌、跳舞、讲笑话等方式,展示他的亲民和幽默一面。巴育试图在竞选活动中展示他有趣的一面,甚至在泼水节期间身穿五颜六色的衬衫,亲历泼水游戏。

据泰国《国家报》(The Nation)报道,巴育在近期的选举讲话中经常以支持者对他的昵称“叔叔”称呼自己。在一场选举集会中,巴育说:“你们希望我继续担任总理。但如果你们不投给我,我就做不到。如果我在选举中失败,我就不能留下来。但请记住有关叔叔的三句话:叔叔已经做了他的工作,叔叔还在做他的工作,叔叔将继续做他的工作。”

尽管选举制度让亲军方势力“占尽先机”,但亲军方政治势力之间也有罅隙。2019年大选中,巴育作为总理候选人的提名政党是亲军方的公民力量党。但在本届大选中,公民力量党的总理提名人选是巴育内阁中的副总理巴威,巴育也在近期自行组建政党参选。巴育和巴威之间时常有不合的传闻,二者的分歧为亲军方势力的整合增添了困难。

朱拉隆功大学教授提蒂南·蓬苏迪拉克向澎湃新闻分析说,因为巴威与巴育保持距离,巴威及公民力量党可能会在选后与厌恶巴育的为泰党达成交易。但有关变数非常之多,为泰党可能因为政治交易、上议院的影响、潜在的王室影响力等因素无法提名自身的总理人选,公民力量党与巴育之间的关系也不甚明朗。

“赢得选举是一回事,但组建政府是一回事,取得议会选举最大胜利的政党能否自行产生总理则完全是另一回事。”提蒂南告诉澎湃新闻。

无论是由谁来继承“叔叔”巴育的总理职务,都将面对泰国尴尬的社会与经济困境。大多数政党在选举期间都在兜售自身的经济政策,强调自己是解决生活成本和高昂家庭债务、工资涨幅近乎停滞、工作机会缺乏、农作物价格走低等问题的答案。走出新冠疫情后,泰国是东南亚经济复苏势头最弱的国家之一,去年只有2.6%的增长,而马来西亚和越南的增长分别为8.7%和7.4%。
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