本报讯 中共十六届六中全会10月8日上午在北京开幕，这次为期4天的高层会议，主要审议通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。《决定》把胡锦涛提出的“和谐社会”理论推向前所未有的高度，为该理论成为中共新指导思想，并在十七大时写入党章铺平道路。
　　据了解，包括中共9名政治局常委在内的300多名中央委员、中央候补委员，以及列席全会的中纪委常委等出席了六中全会。中央总书记胡锦涛向中央全会做工作报告，政治局常委曾庆红就构建社会主义和谐社会若干重大问题“决定”稿向大会做出说明。全会在10月11日闭幕，当天发布公告，公布《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，并宣布明年秋天召开中共十七大。
　　据报道，作为六中全会主要议程之一，胡锦涛的工作报告内容，涉及一年来中央政治局的工作总结和未来工作部署。中央全会将针对这份工作报告展开讨论，并在全会公报中对政治局的工作表现给予评价。六中全会的另一议程是研究构建社会主义和谐社会问题，审议《决定》稿。据了解，《决定》稿起草由中央书记处牵头，曾庆红是起草负责人。六中全会闭幕时，就《决定》内容发表了公报。有评论指出，中共构建和谐社会，不能不面对如何清除腐败与提升执政能力问题。
　　中共中央9月24日免去了陈良宇的上海市委书记职务，同时停止其中共政治局委员、中央委员职务。六中全会是否有进一步的高层人事调整，也是各方关注的焦点。路透社分析，会议将开除前上海市委书记陈良宇党籍，而且可能将案件提交司法起诉。
　　根据党章，中国共产党全国代表大会每5年召开一次，十七大定于明年举行。而从十二大迄今，历届六中全会（十三届除外）都是换届前最重要一次会议。在中国现行政治结构中，中央全会决策效应之高毋庸置疑，往往成为主导整个国家政治经济发展进程的重要节点。从十六大几次全会之后的具体工作部署看，全会通过的决定发挥了重要指导作用。
　　改革开放历经20多年，中国社会利益结构发生了分化、重组，新的利益群体、利益阶层和利益集团不断增生。某些利益集团以各种手段贿赂政府官员，钱权交易，形成损害公共利益的“特殊利益集团”，最后达到谋取不正当利益的目的。近几年，民众对特殊利益集团操控政府、垄断市场，造成分配不公、收入水平悬殊，拆迁补偿不足，官员腐败，医疗、教育、住房费用高企以及环境污染严重等怨声载道。
　　分析人士预测，六中全会后，中国将著力于加强防范“强势利益集团”影响行政立法，建立完善的社会利益协调机制。在促进发展的同时，把维护社会公平放到更加突出的位置，综合运用多种手段，建立以“权利公平、机会公平、规则公平、分配公平”为主要内容的社会公平保障体系等内容。