即将庆祝建党20周年的民进党，当天举办宪政改造研讨会。陈水扁出席致词时，对未来政治体制将采取美国的总统制或日本的内阁制没有多谈，却触及敏感的领土变更议题。面对场外为数不多倒扁民众姆指向下的倒扁手势时，陈水扁面带微笑，回以双手姆指向上的手势。
　　陈水扁9月24日提到《中华民国宪法》中“固有疆域”的范围，与现实状况脱节背离，台湾内部“应该认真思考予以必要的处理”，未来新宪法内容必须经过全民公投才能通过。他指出，如果严格依据宪法相关规定，“固有疆域”应包括外蒙古和中国大陆，这关系到承不承认蒙古人民共和国和中华人民共和国。这两个联合国的会员国都是主权独立的国家，与台湾互不隶属。他说，随著公投入宪目标的实现，新宪法草案都必须经过公民投票进行复决，并获得二分之一以上具有选举权的公民同意才能通过，因此由政党精英垄断修宪的时代已经过去了。
　　不过，他关于宪法“固有疆域”争议的发言，更多是回应前总统李登辉对他的批判。李登辉指出，台湾民主化过程必须持续推动“正名”，以及建立清廉政治，但在2000年陈水扁上台后“只有退步，没有进步”。国民党立法院党团书记长蔡锦隆表示，宪法去年才修过，国民党绝不接受在新修宪法版本未经人民检验之下再修宪。他指出，陈水扁建议修改宪法中的领土范围，“很明显是搞台独，想引起两岸冲突”、“找台湾人民垫背确保其个人权位”，国民党与民众不会同意。
　　目前台湾修宪的门槛相当高，即使在立法院内获得四分之三多数表决通过，还需要人民第二阶段的复决。复决不是采取简单多数决，而是要超过具选举权总人数的一半以上同意。