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安倍新内阁鹰派色彩不重
日期: 06年10月1期

  本报讯(记者 张石)日本众参两院在9月26日的本会议上,指名推举安倍晋三出任日本第90届、第57位总理大臣,他也是日本第一位战后出生的内阁总理大臣。26日下午,安倍总理正式宣布组阁成员名单。从入阁的成员看,安倍政权论功行赏的色彩浓重,但在与中、韩等国最容易发生冲突的阁僚任命上,却体现了稳重和尽量避免冲突的特点。
  从这次组阁来看,虽然安倍嘴上说是“适才任用”,但是在选举中为安倍上位立下汗马功劳的人,一般都得到了重用。首先,在17名阁僚中,鼎力支持安倍的森派和丹羽.古贺派各有4人入阁,最早跃起支持安倍的超派阀中青年议员团体“支援再挑战议员联盟”会长山本有二任金融担当大臣、干事长菅义伟任总务大臣,这两个人都是初次入阁,支持安倍的资深议员联盟“年长会”的大佬尾身幸次任财务大臣,而挺身制止原防卫厅长官额贺福志郎出马与安倍竞争的津岛派大佬久间章生担任新防卫厅长官。
  但是,在与外交有关的人事布局上,却可以看出他尽量避免与中、韩等国家发生冲突的良苦用心。外务大臣由麻生太郎留任,虽然麻生也被称为“鹰派”,但是他最近在努力改善中日关系,并暗示他无论担任首相还是外务大臣,都不会去参拜靖国神社。据说,麻生每年都在靖国神社秋大祭去参拜,但自从当上外务大臣之后就没有参拜。
  内阁官房长官是政府发言人,也是政府外交的中枢。这次安倍安排原外务副大臣盐崎恭久担任这一要职。盐崎恭久原属加藤派,对中国一贯持有良好感情,他亲自促成建立了“日中二十一世纪交流基金”,促成1000名中国高中生短期访日和每年数十名中国高中生长期留学计划,促进实现了“日中友好从青少年抓起”计划。每次中国高中生访中,他都亲临现场与中国高中生交流。正是由于中国高中生访日带来的友好热潮,间接促成了中断一年的中日外长会谈重开。
  经产大臣,目前是决定日中和日韩在领土、天然气开发等问题上是否会发生冲突的关键人选。在鹰派人物中川昭一任经产大臣时,曾批准日本“帝国石油”试勘测东海油气田的申请,中日围绕东海油气田开发问题的冲突一触即发。但是去年小泉改造内阁时,用亲中派二阶俊博代替中川昭一出任经产大臣,二阶随即冻结了“帝国石油”在东海的试验开发权,让中日东海油气田冲突暂时转危为安。这次安倍起用甘利明出任经产大臣,也有缓冲矛盾的用意。甘利明可以算作一个亲中派,他是日中友好议员联盟干事长,2004年访问过北京,曾和胡锦涛主席进行了会谈。甘利明以此为荣,把与胡锦涛主席会谈的相片登载在自己的网页上。今年7月他也访问了中国,和中国人大代表一起举行“中日议员书画展”。他在26日就任经产大臣后的记者会上说:正在访中的前经产大臣二阶俊博已与中国副总理吴仪举行了会谈,双方就共同开发的意向达成了共识,现在应该谨慎而认真地建立共同开发的态势。看来在东海油气田开发的问题上,他与二阶的做法是一样的。
  有关是否参拜靖国神社的问题,在这次阁僚中有2人表示去参拜,4人表示不参拜,11人未明确表示态度。在小泉任首相的6个年头里,每年至少有3名阁僚参拜(未公开发表的参拜者无法统计),2001年至少5人,2002年至少6人,2003年至少7人,2004年至少6人,2005年至少4人,2006年至少3人。而且一般去参拜的阁僚都在参拜前明确表示要去参拜,还有的猛烈批判小泉不在8月15日参拜是“违反公约”。
  在这次阁僚中,首相安倍尚未明确表示参拜与否,官房长官盐崎看来不会参拜,外务大臣麻生也基本不会参拜,而且他出任外务大臣以来就没有参拜过。可以说,这次内阁的参拜劲头大减,经过小泉6次参拜后,面对百孔千疮的日本外交,能够继续参拜的政治能量已经消耗得差不多了。从2005年开始,参拜的阁僚人数开始递减,而且今后可能会更少。

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