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在日本外国人或因“语言问题”不申请低保
日期: 2022/12/14 16:52


中文导报讯 近段时间日本国内物价飙升,这令本来收入就欠佳的群体更是雪上加霜,这当中不乏外国人的身影。东京足立区是华人居住较多的区域之一,因此该区的数据指标能在一定程度上客观反映旅日华人的生活状况。最新调查显示,截至2022年1月,居住在东京足利区的外国人超过10%年收入不满一百万日元,而他们有很多人或许因语言不通没有领取低保。

据今年8月发布的《足立区外国人实态调查》显示,足立区的外国人口总体呈上升趋势,在 2022 年1月,已有超过 3万3000 名外国人居住。

他们之中,有88.3%具备日语交流能力,不会说日语的占10.2%,不会读写的占约20%。正社员比例较日本全体低15个百分点,为47%。超过70%的受访者表示他们对目前的生活“满意”,8.5%的人表示“不满意”,这一点或许与日语交流能力有莫大关系。近60%的受访者表示希望“在日本永久居住”,但有9.5%的人表示“想离开日本”。从婚姻状况来看,有65%已婚,25.5%未婚。

从收入来看,家庭年收入在100万日元以下(包含无收入)占11%;100万~200万日元以下为6.1%;200万~300万日元以下为8.0%;300万~400万日元以下为11.1%;400万~500万日元以下为9.0%;500万~600万日元以下为8.5%;600万~700万日元以下为6.8%;700万~800万日元以下为5%;800万~1000万日元以下为7.5%;1000万日元以上为8.5%。

虽然家庭构成和居住条件各不相同,但有超过10%的外国家庭年收入低于100万日元,换算成每月的收入只有8万日元左右。

就足立区而言,作为公共援助标准的最低生活费标准线,一名40 多岁的单身人士是 13万多日元(生活援助标准金额与住房救助标准金额之和 )。如果为三人之家,也就是一名学龄前儿童和父母,那么每月的最低生活费在23万日元以下,家庭年收入在280万日元以下,就可以申请领取公共援助金。



根据东京都社会福利保健局社会福利保健局《社会福利卫生统计年度报告书(2020 年度)》显示,居住在东京都内的外国人有 53万9342名,接受生活援助的外国人比例(每1千人中接受公共援助的人数)为18.7%,东京都区部整体的比例为21.3%。

由此可见,外国人接受生活援助的比例较整体低。从上述足立区外国人的家庭年收入来看,外国人之中收入较低者大有人在,但为什么接受公共援助的人数比例还低于东京都区部整体的比例呢?

其中一个非常重要的原因恐怕在于某些低收入人群“无法用日语正常交流”,从而导致他们不能顺利申请或领取生活援助。

这一情况也在《足立区外国人实态调查》里有所显示,受访者在被问到养老金参保情况时,有17.4% 的人表示,“没有参加公共养老金或不清楚”;问及原因时,有48.3%的人回答负担过重,其次是不了解相关制度的占29.7%。手续复杂的生活援助需要一定程度的日语理解与交流能力进行申请,否则就算年收入低于低保标准,某些低保户也不能领取生活援助金。

日本的《公共援助法》规定“公共援助基本针对的是日本公民”,即具备日本国籍的人才有资格领取援助。不过考虑到居住在日本的外国人也有纳税,所以外国人在原则上也适用于《公共援助法》。

尽管这样,仍然有许多日本人觉得“外国人没有资格”在日本拿低保,并通过各种渠道发表了诸如此类的看法。另外,一些外国人入境日本后立马申请生活援助还顺利领取了的事情也确实时有发生,这都造成了日本人对“外国人在日本拿低保”的批判之声越来越大。

目前,日本国内物价上涨的压力还在持续。如果外国人领取低保的问题引不起足够重视,那么将来会有更多外国人在日本过着入不敷出的生活。
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