西田实仁 先生政绩之一:
成功推动消费税减轻税率
2019年10月,政府正式将消费税调涨至10%,而除了酒类及外餐等,食品类则维持在原有8%。所有政党里,唯有公明党始终坚持实施这项减轻税率的政策。
公明党的西田实仁税制调查会会长(参议院议员 埼玉县选举区)为了让国民过上安定的生活因而提出这项政策,同时他也下定决心一定要使其付诸实现。即使受到财务省或自民党议员的百般阻扰,西田依旧通过多次与自民党的讨论,最终一一说服自民党税制调查会的每位成员。
2012年7月,民主党执政的情势下,西田在参议院“有关社会保障与税率一体改革特别委员会”上,大大呼吁减轻税率的必要性和重要性。同年12月,自民党公明党夺取政权后,负责公明党税制的西田开始面临莫大的考验,当时的财务省和一些自民党的议员极力反对他所提出的想法。但此时的西田,坚定不移地在心中向国民发誓“一定要让国民过上安定的生活”,并开始了他百折不挠的挑战。
2014年10月,他亲自飞往韩国调查当地政府实施减轻税率的情况,在这次的视察中,他得知无论是企业方(商家)也好或者是消费方也好,都没有因此而产生混乱的情况,这促使他更加坚信在日本也可以采用这项减轻税率制度。
然而,2015年9月,财务省提出的“试行办法”却是出乎西田意料之外的内容。当时财务省提出的草案是让消费者在每次购物时出示身份证(My Number Card),然后在卡里返点2%的减轻税率。原本这个政策的主要目的是要“减轻消费者的税痛感”,但财务省所提出的购买食品后返点的办法是无法减轻消费者的“税痛感”。因此,西田以严厉的口气对财务省的官员说:“这岂不是变相的减轻税率而已吗?”自此,西田为实现减轻税率的政策,更是加倍努力地与财务省官员和自民党议员进行沟通与协调。
皇天不负有心人,2015年12月政府发表的”2016年度大纲中,终于采用了公明党始终坚持的减轻税率政策。即是消费税调涨至10%,但除了酒类和餐厅内用以外的食品类则维持原有的8%的税率。
三年后的2019年10月,减轻税率正式实施。当时的媒体也陆续报道:“虽然消费税调涨到10%,但它对经济的影响并不大,这是因为减轻税率的缘故”等。新冠疫情发生至今,餐饮外卖的频率大幅提升,减轻税率的政策也因此更加受惠于民。
西田实仁 先生政绩之二:
为未婚单亲妈妈立法免税
目前,日本全国大约有1万名左右的未婚单亲家长。当中大多数的人是由于迫不得已的原因而选择不结婚。
那么如何扩大支援这些未婚单亲家长?当初最早意识到这个问题而开始采取行动的是公明党的地方议员。
各个地方自治体,用独自的规定,将未婚单亲妈妈认定为寡妇,减免她们需缴纳的一部分住民税,并推进减轻缴付托儿费用或公营住宅租金的制度。
2013年10月,公明党山口代表提出了这个问题。自此,自民党和公明党在每年举行的党税制定协议会之际,公明党始终坚持需要重视这个问题,但却迟迟没有进展。于是,他们想到要解决这个问题的关键,应该从孩童的贫困问题的角度切入主题。
由于公明党参议院议员西田实仁努力不懈地争取,终于获得自民党的认可,在2018年的税制大纲中,首先同意先对地方税的住民税进行援助。翌年2019年,针对国税的所得税中,让未婚单亲妈妈适用寡妇减免条例的内容也达成共识,并自2020年正式实施。
由于这项税制的修改,使得无论有无婚史或不分性别,只要年度所得未满500万日元(年收678万日元),所得税自2020年起可扣缴35万日元,住民税自2021年起可扣缴30万日元。另外,在年末申请税务扣缴时,统一可勾选“单亲家长”的选项。
全国公明党的议员,历经6年的时间不断在党内积极进行协商,终于使未婚单亲妈妈可适用寡妇扣缴条例。如果没有地方议员坚持到底的奋战,这项税制修改最终也无法获得实现。但目前孩童的贫困问题,依然存在着许多深刻的课题,不仅需要提供学习支援,也必须创建属于孩童们的空间。
我们希望今后能在这方面投入更多的精力,努力构建一个关注及重视孩子的社会。
《西田实仁简历》
现任公明党参议院会长、税制调查会会长。
1962年8月,出生于日本东京都。
毕业于庆应义塾大学经济学院,在校期间留学北京语言学院(现北京语言大学)一年。
他母亲在中国东北地方生活过,战后费九牛二虎之力回到日本。
2004年,他当选议员后为日中友好做出不少贡献。2007年,他作为公明党的一份子参与成立“残留邦人支援法”,2013年成立“改正残留邦人支援法”时也积极参与过,由此可见他就像亲人一样一直关心残留孤儿及在日华人。
参議院議員 西田実仁(にしだまこと)