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2022年4月开始,哪些新法将影响你的生活?
日期: 2022/04/01 17:29


中文导报讯 (记者 京野) 2022年4月1日,是日本又一个新年度的开始,一系列新修改的法律也在这一天正式生效。在刚刚进入的这个新的一年里,日本社会变化最大的是一系列有关“人”的法律法规,从生育到养老,从福利到责任,无论是未成年人还是老年人,无论男性还是女性,无论公共生活还是个人隐私,几乎都被新生效的法律涵盖。《中文导报》将其总结归纳,请在日华人读者们对号入座,重新看看哪些新法将影响你和家人的生活。

成年年龄降低到18岁



1876年以来,日本一直就以20岁作为成人的标准年龄。但是从今年4月1日起,相隔146年,这一标准终于发生了改变。2022年4月1日生效新修改的民法中规定,从这一天以后,日本人的成年年龄将从20岁降低到18岁,年满18岁或19岁的少年,可以独自以成人的身份办理手机、信用卡、租房、车贷、10年期限护照等。如果要取得资格,比如获得医生、会计师、行政书士等专业资格,或者更换国籍或性别变更申请等,也可以以成人的身份进行。


但是,为了避免不当行为和影响健康,不超过20岁的成年人仍被禁止饮酒、吸烟、公共赌博及持有猎枪。另外,从20岁以后才需要交纳国民年金保险,以及取得大、中型机动车驾照,这一部分和以往的20岁成年标准规则比较,并没有发生变化。

日本内阁官房长官松野博一在3月31日在记者会上表示,“18岁新成年人”这一对成年年龄标准的降低,可以促进年轻人更积地参与进社会发挥作用,会给社会带来巨大的活力。同时,据日本共同社发布的网络调查显示,对于《少年法》修改后,将会在媒体报道时将18、19岁的嫌疑人像成年人一样公布姓名和年龄一事,89%的人表示了赞同。大家纷纷表示,既然在《民法》上已经是是成人了,就应该像大人一样被对待。


养老金领取年龄扩大至75岁


根据3月3日政府通过的养老金制度改革法案,为了促进老年人就业,从今年4月1日起,日本政府将正式推行从75岁开始领取养老金、每月的领取额将增加的机制。

在这之前,领取养老金的范围为60~70岁,从4月1日开始,这个范围将扩大至60~75岁。 开始领取养老金的年龄原则上为65岁。每推迟1个月,金额每月可增加0.7%,因此如果从75岁开始领取,相比65岁开始则每月增加84%。同时,以仍在工作且收入达到一定以上的老年人为对象的“在职老龄年金”制度也将被放宽,原因是越工作养老金越少的机制影响了老年人的就业意愿。

目前,日本65岁及以上的老年人口达3640万,位居世界第一,占总人口的29.1%,到2020年仍在工作的老年人高达906万人,每年都在增高。根据民间传说的“养老要攒2千万”普遍标准,大部分人都很难达到,因此让健康的老年人成为“新的劳动力”不仅是政府方面的意愿,恐怕也是老年人自己不得不面对的现实。


男性将取得更多育儿假



今年2月25日,日本厚生劳动省宣布,2021年的日本出生人数为84万2897人,比上年减少约3万人,再次创历史最低,以远超过政府预期的速度加速少子化。而另一方面,根据2020年的经合组织调查显示,由于日本的女性花在家务和育儿上的时间是男性的5.5倍,远远超过经合组织平均值1.9倍,男女差距巨大,使得大量女性恐惧进入婚姻,因而令少子化恶性循环。

因此,日本政府为了方便男性获得育儿假,2022年4月起至10月将陆续修改《育儿护理休假法》。在这之前,日本其实拥有世界第一的男性育儿假制度,男性最多能获得超过30周的带薪育儿假,但是落实到实际,每20名新手爸爸中只有1名会休育儿假,2019年的休假率只有7%左右,比韩国还要低。虽然有超过一半的男性表示想要申请育儿假,但超过7成的中小企业对此持反对态度,该法的修正正是要将“男性育儿假”推向义务化、法制化。

4月1日起,男性可以在孩子出生后的8周内,分2次取得不超过4周的“陪产假”,企业方面也有义务鼓励相关员工休假。如果雇员和企业双方都认可,也可以在育儿假期间按天雇佣工作。在2023年4月以后, 1000人的大型企业必须公开育儿休假的取得率。在此之前,日本政府目标的2020年的13%育儿假取得率并没有达成,如果本制度仍无法顺利执行,则2025年30%的目标也将前功尽弃。


其他在工作和生活层面的法律法规变化:




中小企业也要推进女性职员活跃
2022年4月1日开始实施的女性活跃推进法规定,雇佣者在101人以上300人以下的中小企业也有义务制定和推进该公司的女性活跃的行动计划,并向公司内部公开执行、向社会外部公开宣布。以往,该法的对象只是长期雇佣者在301人以上的中大型企业,今年4月后中小企业也被纳入这一范围。首先,企业要先把握本公司女性活跃的状况,找出女性离职率高、管理职位女性比例低等问题。之后,提出类似“到什么时候为止,达成什么”的数值目标,并根据厚劳省在《基于女性活跃推进法的普通业主行动计划制定简单指南:令和4年(2022年) 4月1日义务化对应版》的规定,采取适当的措施,推进公司内部的女性雇佣者提升。

“职权骚扰防止法”面向所有企业义务化
从2022年4月1日开始,过去两年一直面向日本大型企业实施的《职权骚扰防止法》也将面向中小企业实施。无论何种规模,企业主都必须按照厚生劳动省制定的方针,对公司内部的职场权利骚扰采取相应对策。在这之前,大型企业所采取的10条义务型职权骚扰预防措施,包括明确禁止骚扰行为,设立惩罚措施,对员工进行关于防止权力骚扰的教育等。而对员工进行身体攻击,大声训斥,否定人格、孤立等精神攻击和行为都属于职权骚扰。如果企业被发现违反上述的行为,不但要接受政府的指导,还可能会面向社会被公布公司名。
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