中文导报讯 （记者 乔马奇） 日本政府从去年9月实施的“办理个人编号卡返金5000点”活动，不知道有多少人知晓并参加了呢？对在日华人来说，生活在日本，证明个人身份的证件无非是护照，在留卡，健康保险卡，驾驶执照等，尤其前三种几乎人人都必须有，已经可以包含几乎所有生活和行政需求，认为没有必要再办一张卡的大有人在。

从2015年10月开始由日本政府推出的“个人编号卡”，日语为マイナンバーカード（my number card），是一个含终身不可变更的12位编号的IC芯片卡，虽然看似像身份证一样，可以在重要公共场合作为个人身份证明和得到部分便利服务，但因为政府也以此管理国民的收入和纳税情况等个人信息，在日本一直推行的很慢。到截止到2021年4月1日为止的五年半实施时间内，个人编号卡的交付张数为3596万9563张，办理率只有28.3%。

然而这一缓慢进程在上个月有了突飞猛进的进展。2021年3月份全日本共交付了254万张个人编号卡，创下了办理人数最多的单月记录，平均每天的申请件数达到22万件，每天发放约10万张，一个月就完成了五年半内以来7%的数字，可谓十分惊人。促成这一突破的正是从去年9月开始的“办个人编号卡返积分”制度。

只要从2020年9月到2021年3月之内申请办理个人编号卡，即返还相当于5000日元的积分用于无现金支付。当然不是直接返钱，而是要把个人编号卡与手机支付或电子钱包绑定，再通过消费或充值获取使用额的25%，最多5000日元的积分。因此，从今年年初开始申请人数剧增，由于临近截止日期，3月才出现暴涨的情况。数字改革担当大臣平井卓也因此得意地在个人Twitter上汇报了总有效申请人数超过4500万人的“功绩”。

去年9月，日本首相菅义伟在新设立的负责政府数字化工作的“数字厅”会议上曾经说，日本在应对新冠疫情时，暴露出了数字化进程迟缓以及人才匮乏等一系列问题，因此，促进个人编号卡的普及应用是推动政府工作电子化的重点。但在今年3月31日的内阁会议上，从通过该项法律的九年以来， “个人编号卡制度”相关的国费支出累计约为8800亿日元，而办理率还不到三成的事实来看，无论如何都算惨败，被无论野党还是民间一致批判为“性价比太差”。

菅义伟也承认确实如此，并表示将全力推动“个人编号卡”的普及和便利性，将在2022年内实现该卡与手机的绑定，2024年之前实现与驾驶证的一体化。而原本预定于今年3月就将健康保险卡与个人编号卡一体化的目标，在3月4日开始于54家医疗机构和药店展开试运行的过程中，出现了大量系统读取问题和超过3万件以上的用户数据错误等状况，因此厚劳省宣布将最晚于今年10月开始正式实。

虽然“个人编号卡”的推行和实施仍然障碍重重，但“办个人编号卡返积分”活动的反应仍然很热烈，因此申请期限也被宣布延长了一个月，到今年4月结束为止，所以预计本月申请的人数还会增加，想要薅一把日本政府羊毛的人不要错过。不过日本的各大电子支付品牌返利一向豪气，个人编号卡的5000积分的优势并不明显。而且在获得这个积分的过程中也并不是那么简单。

首先要用个人编号卡来预约设定My key ID，并一定要开通“电子证明书”功能，如果申请时没开通，就无法办理e-Tax报税等电子申请、登入个人编号网站，或是使用便利商店的交付服务，届时还要重新去区役所人工开通，非常麻烦。申请之后，要再确定和准备自己准备关联的支付方式，如常用的电子钱包、信用卡等，因为只能绑定一种，所以在准备关联前务必先注册好电子支付帐号。

预约个人编号积分可以通过电脑，手机，和人工窗口三种，手机虽然是最便利的方式，但其APPマイナポイント对型号有要求，以iPhone为例要iPhone7以上的机型才可以使用。打开APP先预约个人编号积分（My key ID发行），然后输入电子证明书的4位密码，再用手机读取个人编号卡，据办过的人说这一关读取需很谨慎，要在指定位置读卡，并保持数秒不动。读取完毕后，画面上会出现“发行”键。接下来再绑定电子支付的账号，此时还需要再录入个人信息和再次扫卡。最后再到个人编号卡APP确定是否已经绑定成功。绑定之后，假如使用乐天信用卡，消费1000元，可获得250积分，累计到返还5000积分为止。或者充值2万元，即可一次性获得5000积分。总之，虽然并不是可以痛快地一下子拿到手，但如果家中人口众多，又都有个人编号卡的话，四口之家可以获得最多2万日元等值的积分，还是很划算的。

政府相关人士表示:“从爱沙尼亚等国家的例子来看，如果有一半的国民持有个人编号卡，那么继续申请的人就会加速增加。按现在申请近5000万人的数据来看，每2名国民中就有1人拥有这张卡，政府的目标很有望实现。”

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