8月16日,国务院常务会议决定,对新丰电厂项目违规建设和重大施工事故作出严肃处理。与此相关有7人受到党纪、政纪处分。
新丰电厂于2004年4月18日动工兴建,总投资为28.88亿,设计装机容量60万千瓦。从动工之日起,它就是一个未批先建的工程。2005年1月和5月,新丰电厂先后受到国家环保总局和国家发改委的严重警告,责令其立即停止建设。但他们的脚步却没有停下来。到目前为止,电厂恢复施工已近3个月,但它仍没有得到发改委的批准。
当年4月,新丰热电的一位名叫王泽民的副部长还被授予内蒙古自治区劳动模范称号。直至7月8日,正在施工的两台30万千瓦机组主厂房发生坍塌事故,造成6人死亡,8人受伤。此时,该电厂项目已完成70%。之后,随著国家7部委联合调查小组的到来,新丰电厂的建设步伐戛然而止。原本预计于2005年底投产的项目,在当年下半年成为一潭死水。
事故之后,2005年7月25日,中央四部委曾联合发布公告,勒令32个违规电站项目停建。其中,包括新丰电厂在内,一共10个违规电站都属于内蒙古。这对于以电力作为龙头产业的内蒙古来说,无疑是一个沉重的打击。
“自治区政府当然是很支持新丰电厂赶紧上马的,这是当年的重点项目。否则,不会投资几十亿在里面。”丰镇市工经委一位人士说。按照他的分析,自治区很多电力工程之所以未批先建,是试图造成一种既成事实:“这样,即便国家发改委不批,也不可能看著这些已建资产白白流失。”
据统计,内蒙古全区违规建设电站规模高达860万千瓦。尽管目前的施工仍属违规,但新丰电厂似乎有了一个更好的理由。事故之后,新丰电厂2×30万千瓦机组被列为违规项目清理范围,全部停工。而新丰电厂现负责人葛忠文说,这个项目已经投入将近20亿,不可能就这么放弃。
当今年雨季来临时,电厂就开始进行“保护性施工”——将值钱的设备拖入厂房。但现在,施工显然已突破了“保护性”的圈子。当地另外一家大型发电厂——丰镇发电厂的员工指,新丰电厂其实一直在进行项目建设。
在新风电厂现负责人葛忠文看来,这其实和国家近几年的宏观调控有关。数据显示,2004年全国在建电站规模达2.8亿千瓦。而其中被获得批准的项目,仅仅只有6110万千瓦。“批准难度太大,所以违规的项目就多了。”
8月16日,国务院常务会议决定,对内蒙古新丰电厂项目违规建设和重大施工事故作出严肃处理。此前,国家发改委等五部委于8月1日下发的相关通知,促使全国各省加快了清理新开工项目的进度。
内蒙古电厂违规建设屡禁不止
日期:
06年08月3期
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