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菅义伟长子款待事件重创菅政权
日期: 21年03月1期 评分: 5.00/1
《中文导报》专题报道组

针对日本首相菅义伟长子菅正刚任职的广电业务公司“东北新社”,对总务省职员进行款待的问题,日本总务省在2月24日认定,与菅正刚等人的聚餐属于接受利害相关人士的违法款待,宣布总计处分11人,此次款待因为涉及到行政与企业的利害关系,在日本社会引起轩然大波,在治理新冠疫情方面不利的菅义伟政权,更是雪上加霜,在这次事件中受到了沉重的打击。

参加招待聚餐:总务省11人遭处分

菅义伟长子菅正刚任职的广播公司东北新社,是一家提供卫星广播服务的公司,有广播牌照,他们的业务有很多在总务省的管辖之下,日本总务省持有批准放送许可的权限,因此这种款待被舆论认为存在利害关系。从2016年起,这样的接待总计39次,菅义伟长子参加了21次,超过半数。




2月24日,日本首相菅义伟就对内阁广报官山田真贵子的任命责任等举行记者会见。来源:首相官邸网页。


2008年,菅正刚进入东北新社工作。这是一家从事电影电视制作并提供卫星电视服务的企业,旗下开设围棋与象棋频道、电影频道、明星频道等。菅正刚现担任媒体事业部兴趣与娱乐业务统筹部长,并兼任集团子公司董事。

在以上各种款待活动中,公司方面有东北新社及获得总务省卫星广电业务批准的子公司社长及董事等参加,总务省方面参加者,以管辖广播电视行政的信息流通行政局干部为主要对象。菅正刚兼任了总务省卫星广电业务批准分公司董事。

据《周刊文春》指出,2020年10月至12月期间,菅正刚先后4次“不当宴请”了多位总务省高官及其下属。他们分别是:总务审议官谷胁康彦和吉田真人、信息流通行政局局长秋本芳德、及其下属汤本博信。其中,谷胁康彦被舆论认为很可能在今年夏天晋升为日本总务省事务次官,而信息流通行政局分管电视广播相关行政审批业务。

菅正刚宴请高官的场所是人均消费均超4万日元(约合2455元人民币)的高档餐厅。酒足饭饱之后,他又向高官们赠送了出租车票和高级巧克力礼盒。

这次处分,包括对事务次官级的总务审议官谷胁康彦(60岁)等9人作出减薪及警告的惩戒处分等。

曾担任总务审议官,现任内阁广报官山田真贵子,在任时也接受了逾7万日元的款待。官房长官加藤胜信表示,她违反了《国家公务员伦理法》。接受款待者有13人,但山田目前已离开总务省,成为特别职务国家公务员,因此不属于该省的处分对象,而菅义伟对山田真贵子提醒特别注意。山田主动一次性返还相当于三个月十分之二工资的金额。剩下1名课长级人士被认为没有利害关系等,因此不予处分。

内阁广报官山田真贵子25日作为知情人,出席了众院预算委员会会议,就接受高额款待道歉。山田称,聚餐中并未出现劝说,并就与东北新社以外企业的关系承认有过基于规则的聚餐。山田否认会辞职。

有关与菅正刚等人的聚餐,山田强调“或许有过关于广电行业整体情况的谈话,但这是一般的恳谈。并未出现劝说。”山田表示:“任职于总务省期间,有违规行为而损害了公务员信誉,现已深刻反省。非常抱歉。”她表示“愿在继续履行职务的过程中再度反省,尽可能改善自己”,有意继续担任内阁广报官。

总务省在向人事院提交的报告中,认定总务省公务员等与菅正刚等人的聚餐属于基于《国家公务员伦理法》的伦理准则中禁止的接受利害相关人士的款待。

但是总务省的干部等轻易判断接待方不属于利害相关人士,不慎接受了款待及馈赠,总务省作为防止再次发生的措施,将让干部进行彻底研修,并对聚餐进行严格的事前审查与把关。

菅义伟首相24日在众议院预算委员会上表示:与长子相关,做了违反了《国家公务员伦理法》的事情,我衷心表示道歉,十分对不起。

虽然菅义伟对儿子的行为毫不知情,但这一丑闻还是让菅义伟一贯低调、正直的“人设”受到影响。在野党正抓住这一事件对菅义伟进行问责。


牵一发而动全身 菅正刚遭革职处分


由菅义伟长子菅正刚担任高管的“东北新社”被爆不当宴请总务省官员,被指政商勾的事件仍在发酵中。近期,日本广电业务公司“东北新社”对菅正刚作出惩戒处分,解除了其在公司内的部长职务。

日本《文春周刊》23日刊文称,菅正刚作为现任日本首相菅义伟的大公子,可谓华丽出场。是菅义伟政权中诞生的首位“明星”。他1981年生于横滨,曾就读于明治学院大学,其间组过乐队。毕业之后菅正刚的工作迟迟定不下来,这让菅义伟头痛不已。

2006年菅义伟作为总务大臣首次加入内阁,时年25岁的菅正刚被提拔为总务大臣秘书官,菅义伟给出的理由是“他不玩乐队了,整天无所事事”。就这样,没有任何工作经验的菅正刚靠着“拼爹”得到了第一份工作。

这份外人眼中的“美差”菅正刚只干了9个月,2007年7月提出辞职。仅半年后,菅正刚大手一挥购入一套可以俯瞰横滨港的高级公寓。2008年,年仅27岁的菅正刚入职从事卫星节目播放、电视节目制作等业务的“东北新社”,现任公司高管,同时兼任该集团子公司董事。

有消息称,“东北新社”与菅义伟关系密切,曾为其提供大量政治资金。不过菅义伟对此坚决予以否认,他说,自己的三个孩子就职,我从来就没有参与过。菅义伟解释说,与“东北新社”创始人是通过我介绍给儿子菅正刚的,但到“东北新社”任职一事,完全是因为儿子佩服公司创始人,他们自己决定的。

有日本媒体称,菅义伟上台以来把“打倒既得利益者”等口号挂在嘴边,以后怕是要改成“打倒既得利益者,除了我儿子”。舆论认为,总务省的处理结果不能给“坑爹”丑闻画上句号,能否挽回国民信任仍是考验菅义伟政权的一大课题。

于此同时,“东北新社”率先向菅正刚开刀,对他进行了革职处分。

据日本媒体报道,日本广电业务公司“东北新社”2月26日就款待总务省干部问题宣布,社长二宫清隆引咎辞职,同时对首相菅义伟长子菅正刚作出惩戒处分,解除其媒体业务部兴趣及娱乐社区总括部长职务,调往人事部。

“东北新社”在说明中称,26日接到“特别调查委员会”提交的中期报告后,决定作出处分。引用了称“木田主导实施了多次聚餐”的报告概要。“东北新社”表示,报告提到聚餐是由木田主导实施,菅正刚跟随木田参加。对于为何多次聚餐的原因,目前还在调查当中。

另外,菅正刚还辞去了子公司围棋将棋频道的董事之职,三上和木田辞去各自兼任的其他相关公司的社长等高层职务。关于菅正刚的具体处分内容则并未透露。

针对菅正刚受到惩戒处分一事,其父亲菅义伟在官邸向记者团表示,不清楚具体事项,我觉得是公司以这种形式给大家一个交代。

有中国媒体引援日本《朝日新闻》在对部分广播电视业者采访后分析称,电视业者之所以宴请总务省官员,原因是总务省掌管的卫星转播频率使用费征收和卫星频率分配权,是与各家企业经营直接相关的重要事项。各电视业者为尽早获得政府信息,都希望与总务省官员建立人脉关系。

因此,电视业者宴请总务省官员并不鲜见。对总务省官员而言,与各公司交流以掌握最新业界信息,并将其充分反映在行政上,对本职工作也有益处,为此,部分公务员也乐于与企业接触。报道称,尽管如此,像东北新社这样频繁宴请总务省官员,还将对象扩大到电视主管部门以外的官员,已经超出了业界常识。

首位女性内阁发言人未受处分也辞职

刚刚辞职的内阁发言人山田真贵子不仅是日本首位女性内阁发言人,还曾创下了若干第一的日本女性从政纪录,包括首位女性总理大臣秘书官(2013年),首位女性总务省信息通信国际战略局长(2015年),首位女性总务省大臣官房长,亦是所有省厅的首位女性官房长(2016年),首位总务审议官(2019年),也是女性首次就任总务省次官级职位。从53岁被当时的官方长官菅义伟任命为总理大臣秘书官开始,到61岁成为菅义伟的内阁发言人,8年来可谓仕途一帆风顺,更被视为日本政坛冉冉升起的女性之星。直到被卷入菅义伟儿子菅正刚的饭局风波被迫中途辞职,大好前程毁于一旦,可谓成也菅氏,败也菅氏。

1960年出生的山田是东京都人,曾就读于东京学艺大学附属高等学校,家中距离著名的早稻田大学步行只有15分钟左右的距离,受其氛围影响,在顺利考入早稻田大学法学部后,就以司法考试合格为目标努力学习。大学3年级时因作为国家公务员的父亲去世为契机,立志成为国家公务员。1984年毕业后如愿通过国家公务员录用高级甲种考试(法律)进入原邮政省,曾任总务省会计课长、情报通信国际战略局参事官等职。首次跃入公众视野就是在前首相安倍晋三的提拔下担任首相秘书官一职,当时负责宣传女性政策和少子化对策等事务。



来源:JIJI.COM

作为精英女性,山田是少有的事业与家庭兼顾型,在20多岁时曾有过一次婚姻,对方是普通银行职员。离婚后很快就和同一个邮政省的晚辈公务员吉田博史再婚。两人曾共同在总务省工作,还有过共同出席同一个会议的记录,这在日本政坛可谓十分罕见。35岁时,在海外工作的山田生下了长子,目前是三口之家。

山田曾经说,无论是家务还是育儿,丈夫都和自己一起亲力亲为,亲子关系也很融洽,可以说他是儿子最好的朋友。他也是非常尊重自己的工作和生活方式的伙伴,“我想没有他我无法继续工作。 ”这样的山田在总务省工作时接受采访并回答一天里的日程时说,自己早上6点半就起床给儿子做便当,白天工作,晚上下班后出席女性社会活动,回家已经是夜里10点,还要检查儿子的功课,0点就寝,每天只睡6个多小时。这种在女政治强人面孔下又十分努力的贤妻良母的一面,非常让日本媒体受用,对她十分有好感。即使山田升职比丈夫更快更高,也并没有把自己的名字改变为夫姓,也都得到了一致的宽容对待。

在菅正刚饭局风波爆出后,山田也被揭露曾在前年接受了一次约7.4万日元的和牛海鲜大餐豪华宴请,对此她也在众议院预算委员会会议上公开道歉说:“在总务省任职期间,我违反《国家公务员法》的行为,损害了公务员的公信力,我深刻反省、深表歉意。”并承诺尽快返还餐费,并上交月薪的五分之三,即70万5千日元作为惩戒。由于她是特别职务国家公务员,不属于总务省的处分对象,一开始并没有被惩罚,而首相菅义伟则表示“非常遗憾” 后仍期望山田未来继续努力工作,很明显表达出了对她的间接支持。

但是此事后来发酵越来越大,尤其在网络上备受声讨,日本民间把对菅义伟内阁抗疫失败经济下滑的怨气全部撒到这次宴会风波上,推特网友@HON5437说,“山田真贵子虽然声称接受过招待,但实际上却接受了超过7万日元的豪华大餐。对这种程度的接待说“不记得了”怎么看都是骗人的吧。简直接连不断的谎言。”本条受到了几千点赞和转发。


事情急转直下的另一要因可能是与一直和山田十分恩爱的丈夫,通在总务省工作的吉田博史有关。吉田博史年毕业于东京大学法学部,曾在旧邮政省担任万国邮政联合国际事务局、邮政省广播行政局卫星广播科企划系股长等职务,平成9年任驻日内瓦(瑞士)国际机构日本政府代表部一等书记官平成13年起担任总务省信息通信政策局总务科科长助理,平成15年担任大臣秘书官等职务,担任官房总管审议官。

2月19日,菅正刚饭局中的重要角色,信息流通行政局长秋本芳德被撤换了,而担任这个职务的新人选正是吉田博史。吉田一直在信息通信领域工作,是日本IT领域的专家,此次任职的同时,他还兼任官房总管审议官。


在此次风波中,所有参与者都受到了不同程度的惩罚和撤职,独有山田真贵子不仅只是罚钱和被警告,丈夫还得到晋升。这一点令民间十分不满,据日媒报道,在野党更是想趁此切口打击菅义伟政权。自民党国会对策委员长森山裕向记者表示,山田于2月28日因身体不适而住院,1日提交了辞呈,决定辞职。

款待事件冲击菅义伟政权

共同社6、7两日实施的日本全国电话舆论调查结果显示,菅义伟内阁的支持率为38.8%,较上次1月调查再降2.5个百分点,首次跌破40%。不支持率增加3.1个百分点至45.9%。

 
有关在广电业务公司任职的首相菅义伟长子款待总务省4名干部的问题,62.0%的受访者表示“无法接受”菅义伟的说明,,大幅高于“可以接受”的30.8%。

日本FNN在2月20、21日两日,以日本全国有选举权者为对象实施了电话民意调查,得到了1224人的回答。

菅义伟内阁的支持率,和上一个月的调查相比减少0.8点个百分点为51.5%,不支持减少1.8点,43.2%。

本次,FNN最新调查中,还提出了下期政权哪个政治家最适合担任首相的问题,并举出了11个政治家的名字,结果如下:

河野太郎22.4%
石破茂16.1%
小泉进次郎13.2%
安倍晋三6.4%
菅义伟4.6%
岸田文雄3.9%
枝野幸男3.8%
野田圣子 1.8%
茂木敏充0.9%
西村康稔0.8%
加藤胜信0.7%
这其中没有的人占 20.1%

调查显示,河野太郎最有希望成为下届首相了,而菅义伟排在了第4位。
  
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