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拜登班底集结:全是熟人!川普同意过渡但不承认败选
日期: 2020/11/24 22:43
新闻来源: 凤凰卫视/BBC中文

美国联邦政府下属的总务管理局(GSA)当地时间11月23日通知民主党总统候选人拜登和联邦政府各部门,现任总统特朗普政府已准备正式开始权力过渡进程。

总务署通知拜登交接,特朗普:继续诉讼

美国联邦总务署署长墨菲23号向候任总统拜登致信,指将会协助拜登启动正式过渡交接进程。总统特朗普证实这个消息,但重申挑战大选结果的法律诉讼,仍会继续。

信件指根据最近大选诉讼情况和各州确认点票结果,总务署通知拜登可以使用《总统过渡法》所授权的资源和服务。又指有关大选的争议,应该由法院根据宪法和法例去处理,总务署不应凌驾于司法程序,也不能决定大选的胜利者。

墨菲在信中表示,她是根据法例和事实,独立作出决定。她从没有受到白宫等行政部门指示,蓄意拖延或加快过渡进程。又指她本人与同僚和家人都收到大量恐吓,企图胁迫她过早作出决定,不过她坚守法律没有妥协。

对此总统特朗普在社交网站响应,感谢署长墨菲的工作,指他不希望墨菲受到骚扰和胁迫。他并强调是为了国家利益,建议墨菲根据程序处理必要的工作,并已下令自己的团队进行同样的工作。不过特朗普仍未承认大选落败,重申大选诉讼会继续,他会继续战斗。

拜登团队发表声明,指总务署已确认拜登明显是大选的胜利者。在接下来几天,过渡团队将开始与联邦官员会面,讨论疫情应对、全面检视国家安全利益,以及全面了解特朗普政府掏空政府部门的所作所为。

《总统过渡法》授权候任总统交接


那么根据《总统过渡法》拜登可使用630万美元联邦政府公费,用作筹组过渡团队,也可使用联邦政府提供的办事处。另外也根据《联邦公法》,可额外获得100万美元用作团队陪训等开支。

拜登将会同总统一样,有权听取有关国家安全和军事行动的国安简报。联邦政府部门也会同拜登团队正式开展工作,以确保到明年1月20号这段时间,权力顺利交接过渡。政府部门会向拜登团队发出安全许可证,让他们有权获取政府机密资料。拜登团队也会获准使用政府官方网页和电邮信箱。 至于特朗普政府,需要配合与拜登团队进行应对恐怖袭击、紧急事件和准备演习。特朗普政府也可以使用官方的卸任总统办公室处理卸任工作,一般卸任工作需时约数个月。

拜登提名6名内阁

在特朗普同意交接前,作为施压手段之一,拜登今天一口气宣布自己上任后将提名的6位内阁和高官名单:


国务卿:布林肯(Antony Blinken),

前副总统国安顾问,前副国务卿

国安顾问: 苏利文(Jake Sullivan),

前国务卿政策规划办公室主任

国土安全部长:马约卡斯(Alejandro Mayorkas),

前国土安全副国务卿

国家情报总监:海因(Avril Haines),

前白宫副国安顾问

常驻联合国代表:格林菲尔德(Linda Greenfiled),

前非洲事务助理国务卿

气候变化总统特使:克里(John Kerry),

前国务卿

另外,媒体已经报道前美联储主席耶伦将被提名为财政部长。可以看出这个名单的一大特点就是:全是熟人!都是四年前活跃在奥巴马政府的干将。

布林肯——拜登的左膀右臂

在名单中,其实布林肯成为拜登的国务卿人选没有让人感到惊讶,因为在拜登胜选前,他一直都是国务卿或者国安顾问的人选。布林肯被视为拜登世界的核心人物,2002年拜登在参议院外交关系委员会时,他就担任首席外交政策顾问。

之后他随拜登加入奥巴马政府,成为国家安全顾问。

2011年击毙本拉登的白宫战情室,布林肯也在其中

奥巴马的第二任期,布林肯作为副国务卿,是说服美国国会接受伊核协议的关键人物。在今年的大选中,布林肯也经常出现在电视上为伊核协议和巴黎气候协议进行辩护。 拜登宣布第一波内阁成员的时间要比传统上提前很多,要知道2016年的这个时候,特朗普还在面试国务卿候选人。而拜登此举不仅仅是在展示政府过渡进程不以特朗普的意愿而转移,还是再向全世界释放一个信号:美国回来了。

有媒体把布林肯与特朗普的第一任国务卿蒂勒森相比,如果说蒂勒森是一个完全的华盛顿“圈外人”,那么布林肯就是“圈内人”。而跟第二任国务卿蓬佩奥相比,两人的外交政策、理念也完全不同。

拜登选择布林肯做国务卿也凸显出他与特朗普用人的巨大差别。

富二代、律师、记者、摇滚大叔

布林肯1962年出生于纽约的一个犹太家庭,5岁的时候父母就离婚,他和母亲搬去了巴黎。后来布林肯母亲再婚,嫁给了人脉颇丰,实力雄厚的波兰裔美国律师皮萨尔。

皮萨尔曾经担任肯尼迪总统的经济和外交政策顾问小组成员,也在美国国务院、国会担任过顾问。在巴黎长大的布林肯的法语基本上是母语的级别,曾多次用法语接受媒体专访。

布林肯从小就接受的是精英教育,在巴黎父母送他去年英法双语的名校Ecole Jeannine Manuel,大学时他回到了美国,在哈佛接受本科教育,在哥伦比亚获得法学博士。在哈佛毕业后,布林肯还当过一段时间记者,供职于《新共和周刊》,一家自由主义刊物。

哥大毕业之后,布林肯在纽约和巴黎都曾做过法律工作。1988年继父把26岁的布林肯领入了政坛,一起为时任美国总统参选人杜卡基斯筹款。 5年后,布林肯开始为美国政府效力,他从1993年开始加入美国国务院,第一个职位是欧洲和加拿大事务助理国务卿的特别助理。之后四年,他开始担任美国总统演讲撰稿人,并成为了克林顿总统的首席外交政策撰稿人,之后成为了克林顿国安会的成员。

奥巴马时期也是布林肯职业道路飞速发展的时期,从副总统国安顾问做到了副国务卿。2017年开始,布林肯拉着前国防部副部长等人开了家顾问公司WestExec Advisors,专门为客户提供投资建议,评估地缘政治风险,分析美国和国际市场的监管和政策走向。 2018年,布林肯还组建了自己的乐队ABlinken,成为了一位摇滚大叔。在Spotify上还有两首单曲!可谓是一位多才多艺的政客。

美媒: 呼吁特朗普尽快权力交接

如果说拜登这边人员火热集结中,那么特朗普这边可谓是内忧外患。

周一彭博社引述纽约时报早些时间的报道,包括高盛公司,黑石与贝莱德集团等多家大型华尔街基金公司在内的164名高管联名上书,呼吁特朗普政府尽快展开权力交接。报道还表示,对拜登新政府的资源和情报方面的交接拖延,将会危害美国经济与国家安全。

报道还指出,被认为是特朗普总统的支持者美国黑石集团总裁苏世民也在周一表示,目前大选结果非常清晰,特朗普总统应该将焦点从法律上诉转移到权力交接。但是苏世民并没有在联名上书上签名。

另美国《国会山报》报道,当地时间23日,密歇根州竞选委员会确认了该州的选举结果,乔·拜登在总统竞选中击败特朗普。报道称,这是“对特朗普的又一次打击。”

美国大选:拜登获准展开交接工作,多位资深前官员获内阁提名

克里2016年在孙女的陪同下,代表美国签署巴黎气候协议。

负责协调权力交接的美国总务署通知候任总统拜登可以开展交接工作之际,拜登团队已经敲定一连串内阁人选,包括任命前国务卿克里(John Kerry)为气候变化特别大使。

拜登团队周一(11月23日)还公布了数名官员的提名,包括提名自己多年的副手布林肯(Antony Blinken)为国务卿,而前联邦储备局主席珍尼特·耶伦(Janet Yellen)获提名为财政部部长。

拜登通过新闻稿指出,自己在开展工作的第一天就需要一个已经准备好的团队,“协助他重夺美国的领导地位,动员全球一起面对人类最大的挑战,同时推动安全、价值观建设和繁荣,这就是最重要的一点”。

气候变化特别大使

拜登的团队介绍指,克里身为气候变化特别大使,会全职协助拜登“对抗气候变化”,克里也会获任命为白宫国家安全会议一员,是该机制下首名负责处理气候变化相关议题的官员。

克里2016年曾代表美国签署巴黎气候变化协议,之后特朗普当总统后带领美国退出,拜登当选后已经声言美国会尽快重新加入协议。

克里在2019年又与一些国家领袖和知名人士启动一个称为“净零碳排放世界大战”的运动,呼吁各国要就气候变化采取行动,同时推动“净零碳排放”,即排放二氧化碳等温室气体的同时,需要采取行动抵销这些气体对环境的影响。

他在获任命为气候变化特别大使后在社交网站贴文,指美国很快就会有一个政府“把气候变化视为一个紧急的国家安全威胁”,他又形容气候变化的本质就是这样。

克里在奥巴马掌政时期曾出任国务卿,在2004年的总统选举挑战寻求连任的布什失败。他在今年的总统选举中表态支持拜登代表民主党出选总统。

其他获提名的人选

获拜登提名为国务卿的布林肯,在奥巴马掌政时期曾出任副国务卿。外界预期,他将会统筹拜登与美国传统盟友建立关系的政策。

拜登团队周一也公布了数个高级官员人选,其中包括海恩(Avril Haines)将成为美国首名女性国家情报总监,她曾任中央情报局副局长,也是副国家安全顾问。

马约卡斯(Alejandro Mayorkas)获提名为新任国土安全部局长,成为美国首位获此殊荣的拉丁裔人士,他在奥巴马任内曾经是这个部门的副首。

奥沙利文(Jake Sullivan)获提名为白宫国家安全顾问,他在奥巴马第二个任期也曾出任这个职位。

菲尔德(Linda Thomas-Greenfield)就会获提名为美国驻联合国大使,她在奥巴马任内2013至2017年期间,曾出任主管非洲地区事务的副国务卿。

大部份职位提名都需要经美国国会举行听证会,并投票通过,拜登才可以正式任命这些官员。


“动荡时期”后的稳定和熟悉

BBC记者芭芭拉·布莱特-厄舍尔形容,拜登的内阁人选反映了他想向外界留下“稳定和熟悉感”,在经过特朗普奉行美国优先政策四年的“动荡时期”后,美国将在国际舞台担当一个“传统的角色”。

厄舍尔认为,拜登起用了许多奥巴马时期的重臣,同时重新起用一位被特朗普轻视的外交官。其中,获提名为国务卿的布林肯多年来都重视美国与盟友的关系,将会带领美国重建与盟国和国际组织的关系。布林肯多年来都出任拜登的外交顾问,拜登过去的外交工作都有布林肯的影子。

克里也是另一张熟悉的面孔,拜登把他提名为气候变化特别顾问,突显了拜登视这个议题为国家安全威胁。






但厄舍尔同时指出,虽然拜登的团队有许多熟悉的面孔,他不会延续奥巴马掌政时期的风格,因为世界的格局在过去四年已经出现重大变化。即使这样,厄舍尔认为拜登的团队呈现一种“稳定和熟悉感”,让各国领袖了解将来美国的领导风格。

开始权力交接

特朗普早前指,美国总务署应该开始交接的准备工作,但他仍然坚持会挑战总统选举的结果。

美国大选的点票工作大致已经完成,拜登取得306张选举人票,超过270票的当选门槛,特朗普就只有232票。但特朗普的竞选团队在多个州份入禀法院,以各种理由挑战选举过程。

部份共和党人公开要求特朗普接受选举结果,包括许多特朗普的支持者。其中,前新泽西州州长克里斯‧克里斯蒂(Chris Christie)形容,特朗普团队的行为令国家难堪。

“我一直是总统的支持者,我投了他两次,但选举是有结果的,我们不能够继续装作一些事情还没有发生。”

美国投资基金黑石集团主席苏世民(Stephen Schwarzman)一直都支特朗普连任,但他也认为特朗普是时候承认落败。

美国传媒引述他发表的一份声明指出,他和美国许多商界人士都准备好“协助候任总统拜登在新冠肺炎疫情后重建经济”。
https://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/c5/190549
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