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中国发布《日本蓝皮书》:“复眼式”看待中日关系
日期: 20年10月4期 阅读: 183
中文导报讯 10月15日,中华日本学会、中国社会科学院日本研究所、社会科学文献出版社,在北京共同发布了《日本蓝皮书:日本研究报告(2020)》。

《日本蓝皮书》由总报告、政治经济篇、对外关系篇、社会文化篇、中日关系篇和附录构成,对2019年度各领域的发展情况进行了回顾,特别是围绕日本“令和”开局与新时代中日关系等进行了深入研讨和分析,并收录了该年度日本大事记。

2019年是日本改元之年,日本政治有四大主要日程或标识。首先,头等大事莫过于5月德仁天皇即位,即“令和”时代开启、“平成”时代结束。“平成”是复杂过渡时代,日本需要构建“令和”新方向和坐标;其次,7月,日本举行第25届参议院选举,政坛“一强多弱”及“多弱并存”格局延续未变,但修宪势力不张,安倍修宪梦基本破灭;其三,安倍于9月进行内阁和自民党人事改组,意在建立稳固的党政执政体制,强力推动政治与社会改革议程;其四,安倍在11月成为日本宪政史上累计任职时间最长的首相,实现“超长期执政”目标,但也盛极而衰。

2019年,在中美贸易摩擦持续、世界经济下行的形势下,日本经济前三个季度连续保持增长,受10月提高消费税税率、遭遇强台风等因素影响,第四季度出现负增长,全年实际GDP增长率为0.7%,低于此前预期。为改善外部经济环境、减少对美贸易摩擦冲击,在经过“闪电战”谈判后,10月,日本与美国签署《日美贸易协定》。

2019年,日本在继续重视日美关系的前提下推进新时期“战略性外交”,主要体现在四个部分。首先,推进“战后外交总决算”,但由于日韩、日俄关系不顺而遭受挫败;其次,日本积极开展全方位经济外交,进行自贸战略布局,推进“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)谈判,参加中日韩三国成都峰会等;再次,积极参与国际事务与全球治理,主场外交活跃,主办G20大阪峰会和非洲发展国际会议(TICAD);最后,日本的地区外交“追名逐利”活跃,尤其通过斡旋美伊、拒参“护航”,中东外交颇为“亮眼”。

2019年,中日关系在高层交往引领下重回正轨、持续改善。6月,中日领导人举行会晤,一致同意推动构建契合新时代要求的中日关系,双方还达成了重要的“十点共识”,指明了构建新时代关系的方向和路径。同时,两国关系发展依然面临制约性因素与挑战,日本对华政策的两面性同步上升。具体到经济与安全两大领域:两国经济关系走向有些偏弱化,但保持了稳定的发展态势;围绕构建“建设性安全关系”,双方强化共识,但在实践中面临难题。

在发布会后,中国社会科学院日本研究所所长杨伯江接受中新社记者采访时表示:用“复眼式”看待日本和中日关系,我们的结论将更为科学可靠。

他认为,日本蓝皮书已持续发布12年,汇集了国内日本问题专家的研究成果,不仅具有一定的学术影响力,也在相关政策制定时起到参考作用。同时,蓝皮书已成为国内民众全面准确了解日本,以及日本各界了解中国对日主流观点的“窗口”。

今年的蓝皮书着重围绕日本“令和”开局与新时代中日关系等进行研讨:一方面,蓝皮书着眼于日本发生的变化,尤其关注其逐渐增强的战略自主性;另一方面,蓝皮书将中日关系镶嵌在多边关系体系内综合判断,并对构建“新时代中日关系”提出看法。

中国社会科学院日本研究所副所长吴怀中表示,蓝皮书主要回顾的是2019年度日本各领域情况,对于分析当下也具有启示性,从中可以窥见安倍政权留给菅义伟政权的诸多“作业”。

研判中日关系时,蓝皮书认为,2012年以来两国关系先后经历持续恶化、不断调整、加速改善的三个演化阶段,2017年至今的第三阶段又呈现出递进的三小阶段特点,即2017年的摸索改善、2018年的加速回暖、2019年的已返正轨。

吴怀中注意到,今年以来中日关系经历了“高开”“走低”,尤其是从四、五月开始出现波动。究其原因,正如蓝皮书所言,中日的结构性矛盾尚未得到有效缓解,新老问题不时发生并干扰大局,外部突发因素亦间或发挥干预变量作用。“接下来还应把中日关系拉起来,这符合中日双方的利益。”

杨伯江对未来一段时期的中日关系持谨慎乐观态度。他指出,持续增强中日关系的战略稳定性、确定性,应是“新时代中日关系”的题中应有之义。在此前提下,针对日本对华政策的两面性,有效抑制其消极面、调动其积极面成为关键。从这个意义上讲,中日关系会变得更为复杂,需要精细化设计、精准化施策。
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