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菅义伟高票当选自民党总裁
日期: 20年09月3期
菅义伟高票当选自民党总裁
中文导报讯 日本首相安倍晋三在8月28日宣布因宿疾溃疡性大肠炎而辞去自民党总裁和首相职务,自民党新的总裁选于9月14下午在东京新高轮格兰王子大饭店举行。

现任内阁官房长官菅义伟、自民党政调会长岸田文雄、前干事长石破茂参加自民党总裁竞选。由于菅义伟在自民党内获得了绝大多数派阀的支持,地方都道府县的票也大多流向菅义伟,最终以绝对优势当选自民党新总裁。

在9月16日召开的临时国会上,他将被指定为新的日本首相,任期到明年9月末。明年9月以后,自民党还会展开争夺总裁的新角逐。

一、菅义伟的当选党总裁早已定局

自民党9月1日上午召开总务会会议。党高层认为,首相突然辞职属于党章中的“需要紧急应对”状况,决定不实施党员和党友投票,而是采取众参两院全体议员投票加上每个自民党都道府县联合会派3名代表参加选举的方式举行。

现有国会议员394票,都道府县联合会代表141票,总共535张选票,有效票数为534张。菅义伟获得自民党七大派系中的五大派系——细田派、麻生派、二阶派、竹下派、石原派的支持,还获得许多无派系议员的支持。

14日的投开票结果,菅义伟获得377 张票;岸田文雄获得89张票;石破茂获得68张选票,菅义伟得票过半数,没有经过第二轮决战而是高票当选自民党总裁。

安倍首相在选举后登台,对菅义伟表示祝贺。他说:7年零8个月以来,他作为官房长官为了国家,不声不响地辛勤工作的身姿,是我一直看到的。我想,这个人是没有问题的。今天,我和诸位是不是想法都一样呢?难道这不是令和时代最合适的自民党新总裁吗?

继安倍首相之后,菅义伟登台,他用“国难”来表现新型冠状病毒的流行。他指出:必须跨越危机,让每个国民能够过上安心、稳定的生活,必须继承安倍总理所进行的工作,并进一步推进,这是我的使命。

二、菅义伟所面临的国内外课题

无论是国内还是国外,菅义伟在新冠流行的时期接任首相,面对的问题堆积如山。

首先是新冠流行问题,每天感染者增加的人数几乎都超过解除紧急事态宣言以前的最高值,只是死亡率和重症率有所降低。

菅义伟一贯主张对于冠状病毒流行采取防疫和经济兼顾的方针,而且更注重推进经济恢复。菅义伟就维持雇用的追加经济政策强调:“若(凭借现行的补贴和贷款)无法解决,就会彻底出台下一步举措。”在谈及对于骨干、中小企业最多支付200万日元持续化支援金能否会追加实施时,他说:“若有必要,将切实对应”。

但是,他对于冠状病毒的流行依旧采取“鸵鸟政策”,没有具体的抗疫措施。菅义伟在9月11日举行的竞选者三人的公开讨论会上,有关修改“新冠特别措施法”以加强都道府县的权限等,他指出:“这关系到人权问题”,要求慎重。

如果疫情在天气渐冷的9月以后继续扩大,菅义伟仍处于“束手无策”的状态;如果流行再起,加上疫苗开发目前发生副作用等问题,必将再次重创日本经济。

在具体的经济政策上,菅义伟主张“自助、共助、公助”,强调继承安倍政权的方针,鉴于日本在网络化和数码化在先进国家中比较落后,他主张新设“数字厅”。作为少子化对策,他表示“将实现不孕治疗适用于保险的政策”。

在外交上,菅义伟主张以日美关系为基础,他在14日的总裁选之前发表的政策集中,在谈到外交问题时说:“展开充分发挥其机能的,以日美同盟为轴心的外交与安保政策”,“构筑与中国等近邻国家的安定的关系。”

但是在新冠疫情流行以后,整个世界格局发生了显著的变化。作为美国的同盟国日本,一定会被美国要求“选边站”,这对于没有太多的外交经验,与中美等国家领导人还没来得及建立起紧密关系的菅义伟来说,都是非常棘手的问题。

三、菅义伟比较重视中国和外国人

在9月11日的公开讨论会上,菅义伟谈到与中国的关系时指出:虽然日中间有各种各样的悬案,但是重要的是应该继续活用高层次接触的机会,解决问题。在谈到延期了的中国国家主席习近平对日本进行国事访问的问题时,菅义伟指出:现在对应新型冠状病毒的问题最优先,还没有到进行具体调整的阶段。

他不希望中美两国的对立持续下去,他在7月27日的记者会上,针对中美关系对立不断升级指出:现在新型冠状病毒感染在全世界蔓延,国际合作愈发显得重要,世界第一、第二经济大国的美中关系之安定对国际社会是极其重要的。

菅义伟指出,作为我国,与同盟国美国在强韧的信任关系的基础上,推进着在各领域中的合作,同时也与中国进行意见沟通,我们的这种想法没有改变。

另外,菅义伟与自民党内的亲中派阀二阶派及公明党、创价协会的关系都非常深厚,在自民党与公明党及创价协会之间起到重要的桥梁作用,

同时,与自民党的一些保守派不同,他也是非常重视外国人在日本经济中的作用。他曾冲破警察厅和法务省等以“放宽放给外国人签证会使治安恶化”为理由,反对放宽对外国人发放旅游签证的阻力,主导实现了放宽外国人旅游发放签证的政策,使访日外国人旅游者从2012年的836万人上升到2019年的3088万人。

他也比较重视在日本国内外国人所发挥的作用。据《西日本新闻》2018年8月23日报道,他接受采访时说:外国人材没有工作,日本经济就难以运转。建立老年人设施的一位熟人告诉我,护理人才缺乏,招不到人。我读了这本书(西日本新闻将连载汇集成《新移民时代》,2017年11月由明石书店出版),与我的感觉一样,和各方面的人商谈,大家都说必须一起来解决这个问题。

菅义伟指出:现在毕业后,在日本能就业的留学生不过是全部的36%。这就会使他们感到失意而回国,不可避免会对日本抱有不信任感。为了回应他们的工作热情,与工作目的在留资格不同,想建立一种面向留学生的专门制度,对他们在日本企业的就业的支援也要投入力量。

他还积极推动《出入境管理及难民认定法》等修正案的成立。2018年12月8日,这项法律得以通过,这是日本有史以来第一次出台允许企业雇用外国单纯劳动力的法律。日本政府初步计划是从2019年4月起的5年内,以“特定技能”签证,在14个行业引进34万5150名外国人劳动者。

2018年12月16日,菅义伟在福冈市演讲还曾表示,在《出入境管理及难民认定法》等修正案获得通过,成为法律后,为扩大接纳外国人劳动者,打算在所有都道府县的约100处设立用多语种对应的生活咨询的统一窗口。
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