自4月7日，以东京为首的日本7都府县进入紧急状态后，大街小巷关门闭户，导致无处打工的大学生收入锐减。 

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打工是日本大学生的主要经济来源之一。据统计，2020年日本大学生打工比率达83.6%，其中国立大学生打工率为82.8%，公立大学87.1%，私立大学为83.6%。打工场所通常为餐馆、超市和辅导班等。调查发现，受疫情影响，许多大学生的工作量骤减，收入大幅下滑，甚至有学生每天伙食费只有300日元（约人民币20元）。 

据调查指，新冠疫情使40%的学生表示父母工资减少，经济状况恶化。数据显示，平均13个人里就有一名学生选择退学。  

另一个由关西地区大学生组成的团体调查指，在参与调查的约1400名学生中，74.8%的学生表示打工收入减少，有55.6%的学生表示家庭收入出现减少。 

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如此情况下，日本学生团体“高等教育免费化项目FREE”倡议，大学可以通过减免一半授课费或其他措施，来帮助处于困境中的学生。 

"减免学费签名"活动由大学生自主展开，其中不乏早稻田大学、庆应义塾大学、立教大学、东洋大学、同志社大学、关西大学等知名大学的学生，截至26日，发起减免学费签名活动的大学已超过100所。  

大学生提出关于学费减免的基本主张大致包含：

由"紧急事态"发布造成的校园封锁，校内设施无法利用，所以学费中包含的设施、设备费理应减免或退还。其次，目前大学实施"网络教学"，学生会承担额外的通信费与器材费，该部分费用应得到减免。再者，疫情期间打工收入难以保证，亦有许多学生家庭内部经济出现问题，望学费延期缴纳。 据悉，该签名文件现已向相关部门提出，并得到了有关机构团体的支持。

通过签名呼吁，大学生的努力初见成效，当前有超过10所大学宣布向学生发放补助金。 

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日本各大学的支援政策可分为几类：

１、为每个学生统一发放紧急临时助学金；2、对应网络教学的需要，资助网络课程设备（电脑、WiFi等）；3、为经济困难的学生设置特别奖学金以供学费之用；4、大幅延期学费缴纳期限。 

日本发放补助金的大学具体整理如下：   

就实大学决定给学生们每人发放3万日元。 

芝浦工业大学宣布，为全体学生提供6万日元的临时奖学金。 关于支付方法，将从2020年度后学期的学费中减去6万日元。

独协大学宣布，对全体学部生、大学院生发放远程教学支援特别奖学金，每人10万日元。申请日期为5月11日至5月17日，发放日期预计为5月18日至5月22日。  

城西大学、城西国际大学、城西短期大学决定向所有在校学生支付5万日元的临时奖学金，共计约1万4000人。  此外本年度的学费缴纳期限也决定从4月末延长到6月30日。学校亦在讨论设立特别奖学金。  

立教大学发布通知，表示会提供笔记本电脑便宜外借的支援，以及给所有学生发放5万日元的学习环境整备奖学金。 东北大学  东北大学筹集4亿日元用于学生支援。 

庆应大学向经济困难学生优先发放15000日元补助金，用于置办网络授课设备。 

广岛大学宣布向生活困难的学生发放3万日元补助金。  

东京农业大学宣布，经济困难的学生可申请奖学金，学部修士生5万日元，博士生10万日元。  

东洋大学宣布全体在校生每人可得5万日元的奖学金，总额约15亿日元。 

神奈川大学将发放每人五万日元的网络授课支援金。  

京都艺术大学将返还一部分网络设备费用。  

预计今后会有更多学校加入到发放补助金的行列之中，就读于日本国内大学的学生需密切留意最近一段时间学校的各项通知。

4月27日，日本内阁官房长官菅义伟表明,为救济因疫情导致难以缴纳学费和入学金的大学生,各所大学在实施4月起生效的“高等教育免费化”新制度时,应考虑到“学生受疫情影响导致家庭收入有较大变化”的情况制定对策。

日本政府将向大学提出延期缴纳或减免授课费、入学金的要求。菅义伟表示，2020财年度补正预算案如能顺利通过，日本政府将对自行实施减免授课费等措施的大学予以援助。