作者   沈桐

今天是4月16日，现在是晚上9点多。就在刚才，日本首相安倍晋三在电视讲话中宣布，从4月7日开始在东京等7都府县实施的紧急状态宣言，实施范围扩大到全国，实施期间也是到5月6日。在此期间，不但要求国民减少不必要的外出，跨地域的人员流动也要受到限制。这是今天下午日本内阁新型冠状肺炎对策本部开会决定的。

其实，自从日本宣布部分地区实施紧急状态以来，各地政府都在要求把适用区域扩大到自己的地盘。特别是像爱知县和名古屋市那样的重灾区，在政府宣布的同一天就独自公布了同样内容的措施。纵观宣言实施以来一周时间的媒体报道，民调结果和舆论，批评紧急状态宣言实施太迟的占绝大多数，要求在全国实施紧急状态的呼声也越来越高。终于在今天，日本政府觉得到了不得不牺牲经济利益的关头了，在包括一部分执政党在内的政界的要求下，在自由民主党的强有力支持者日本医师会的呼吁下，也是在国民舆论的压力下，安倍终于撑不住了。

我认为4月16日宣布实施紧急状态就已经晚了，这次的扩大范围又姗姗来迟。那除了以上舆论等的压力外，还有什么原因使得安倍政权最终走出了这一步？在这里我们可以从几个方面来分析。一是地方政府的要求过于强烈，有经济实力的，希望能够比照不久前通过的《新型病毒特别措置法》制定更强有力的措施，对那些人员密集行业要求停工并进行补偿。财政收入不高的县市则可以通过紧急状态法的实施，要求中央政府进行财政拨款。二是在现在疫情已经十分紧急、各地的医院几乎满员的情况下，还有不少医疗机构拒绝收治新冠感染者，甚至有被推磨似的周转了十几家医院才被诊治的恶劣情况发生。各级政府需要紧急状态下的强制权限，尽快进行患者分类，把检测、轻症和住院患者分别安置。第三也是最重要的，那就是7都府县实施紧急状态后新冠感染者的增加势头并没有得到有效的抑制，无论是全国还是东京圈，在这一个星期里患者都增加了一倍。政府提倡的减少人员流动百分之八十的根本达不到，在东京的几个主要车站，人员的数量也才是去年同期的一半左右，更有为躲病毒而跑到群马栃木等地的，这只会加速病毒的扩散。截至4日15日，日本全国感染人数达8723人，东京2446人，东京圈接近5000人，医院爆满，医护人员感染增加，医疗挤兑的情况就在眼前。此时再不采取更强制的措施，今后的状况将不堪设想。

尽管紧急状态宣布了，今后半个月，也就是到宣言实施期间结束，感染人数猛涨的情形还是会发生，因为现今确诊的新冠感染者有一半左右是无法追踪感染途径的。大批的潜在感染人群就在我们身边。所以到4月底，感染人数还会增加两倍，达到3万人到5万人的规模，重症患者可能超过5000人，不幸死亡的人数接近千人也不是不可能的。因此，目前最重要的是加速检测，分流患者，收治重症，抢救生命。

今天安倍的讲话还提到了另外一个信息，就是原来决定的通过自己申请和政府审查对减少收入家庭给予30万日元补贴的措施改变了，改为每人补贴10万日元，不再考虑收入状况。本来，灾害对策讲究的是速度和效果，申请、审查，等把钱发完了，恐怕黄瓜菜都要凉了。这也是为什么30万日元的决定一宣布就受到不断诟病的原因。经济学家、在野党和部分执政党的政治家，算是为国民做了一件好事。

在全国范围内宣布实施紧急状态，这在日本是二次世界大战后的第一次，民众所受到的冲击可想而知。现在，全世界感染人数超过200万，死亡逼近15万人。要说我们正处在一场世界大战中，持异议的人恐怕不多。只是这场战争的敌人是看不见摸不着的COVID-19，需要全世界团结起来共同努力战胜它。同时，疫情带来的对世界经济的影响也是令人担忧的。国际货币基金组织（IMF）预测今年的世界经济是-3%增长，其恶化程度会超过2019年的经济危机，甚至可以匹敌1930年的世界经济大恐慌。这是一场祸及全人类的灾难，这场战争也可能没有胜者，只有数不清的苦难要我们去记忆、去吸取教训。

和其他国家一样，日本的经济形势也不容乐观。在日本有近百万华人华侨，更有10万留学人员。我们在这里根基浅底子薄，遇到重大灾害时要比本地人忍受更大的困难和压力。在这样人心惶惶的时期，尤其需要我们团结起来，互帮互助、共度时艰。10万日元生活补贴的实施细则还没有公布，可以预测的是，在日本有正常居留签证、合法纳税的外国人家庭是可以享受补贴的。而对于留学生们，按理也是可以得到同样的救助的。希望在日的华人社团能大力呼吁，同时也希望驻日使领馆向日本政府提出要求。因为不论在哪个国家，留学生都是自然灾害的最弱势群体。

即使在全国范围内实施紧急状态，民众的生活必需品的供应是有保障的，必要的就医和购物等，都会按部就班地正常运行。在日本，疫情如何信息透明，患者也会得到妥善的治疗。所以我们不必过于惊慌，安排好每天的工作和生活，加强锻炼提高免疫力，在保证自己和家人健康平安的基础上，尽可能为社会出一分力。我们是这里的一份子，和周围的人一起抗疫是理所应当，也是份所应当。

人在疫情中往往容易接受一些不实的小道消息，而增加自己的恐惧。诚然，新冠病毒肺炎是一个新病，还有很多东西没有搞明白，没有疫苗也没有特效药，但这也没有那么可怕。这个病已经流行了几个月了，数以几十万人得到了救治并痊愈，积累了大量的经验，日本的防疫就是遵循不断总结的科学经验来调整的。相反，听信一些不实消息，错误用药，也许会带来一系列的副作用。所以，平时我们积极防疫，安心生活，即使万一中招了，就配合专业医生的治疗，早日康复。我相信，在全人类的共同努力下，我们一定能够战胜病毒，还地球一个清静。