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日本发放10万补贴:外国人也有份
日期: 20年04月4期
中文导报讯 4月16日,日本首相安倍晋三在第29次新冠感染症对策总部会议上表示,鉴于新型冠状病毒疫情蔓延不断扩大,将把实行紧急事态的范围从7都府县扩大到日本全域,即日本全国进入紧急事态。

安倍同时宣布:紧急经济对策方面,有关原计划以收入显著减少、处于严峻状况下的家庭为对象,为每户发放30万日元(约合人民币2万元)的措施,执政党正在重新探讨,拟向全国所有国民一律每人发放10万日元补贴。

一、为什么将紧急事态扩大到全国

4月16日,日本国内新确诊577人感染新冠病毒,累计病例达到9276人。包括“钻石公主”号邮轮乘客船员、包机及政府专机回国者感染病例,达10002人。死亡人数新增12人,总计204人。

安倍首相指出:“获得咨询委员会的赞成,决定把4月7日宣布的紧急事态措施实施区域,从7个都府县扩大到所有都道府县。实施时间至5月6日不变。

首先,北海道、茨城县、石川县、岐阜县、爱知县、京都府这6个道府县,与7个都府县呈现同等程度的疫情蔓延的扩大。其他各县,也因为来自城市的人员移动等,各地出现集团性感染,可以看到疫情扩大的趋势。从抑制地区间的流行、特别是从最大程度减少黄金周期间人员流动的观点出发,决定把所有都道府县列为实施紧急事态措施的对象。

对于将要到来的黄金周,希望所有都道府县都要敦促居民从防止疫情蔓延的观点出发,绝对避免不必要非紧急的返乡、旅行等跨越都道府县的人员流动。此外,当地区内观光设施等可能出现人员集中时,希望采取限制入场人数等适当的措施。

在此重申,为了使紧急事态能在5月6日为止的剩余时间内结束,无论如何必须实现削减最低7成、尽最大努力减少8成的人与人接触。虽然给国民带来了不便,但为了防止疫情进一步的扩大,请务必继续予以配合。”

二、全国一律10万生活支援金应包括外国人

在紧急经济对策方面,安倍首相指出:原计划仅以收入显著减少、处于严峻状况下的家庭为对象,为每户发放30万日元(约合人民币2万元)的措施。而现在拟向全国所有国民一律每人发放10万日元,采取进一步扩大发放对象的措施。

安倍首相欲将预算案替换为一律发放10万日元,是采纳了公明党党首山口那津男的请求。16日上午,安倍与山口那津男通电话,然后又与与副首相、财务大臣麻生太郎及自民党干事长二阶俊博举行会谈。考虑到原来的30万日元计划只惠及约20%人口,因此决定推行国民一律每人发放10万日元计划,为此需要12万亿日元以上财源。

那么,这次10万日元会不会发给在日外国人呢?目前据日本总务省反映,在日住民基本台账登录者,都属领受对象。从以往情况看,政府发放全民红包应该包括在日外国人的。

2008年,为抵御全球性金融危机的影响,当时的日本首相麻生太郎在2008年10月30日公布了27万亿日元的经济刺激方案,包括全面发放生活补助金计划,按此计划当时每位国民可领到约1.5万日元。2009年3月,国会通过预算相关法规定,定额补贴总额约达2万亿日元左右,人均发放1.2万日元,65岁以上及18岁以下人将额外增加8千日元。

4月20日,总务省公布了本次具体申请办法,包含外国人在内,4月27日在住民基本台帐记载的全部人都是支付对象。为了防止感染扩大防止,申请使用邮寄及使用个人编号卡在线申请。

具体办法是:填写市区町村邮寄的申请书,填写汇款帐号等,并将能够对本人和银行户头进行确认的证件的复印件。本人不负担邮费。在线申请在面向个人编号的网站「マイナポータル」申请。申请期限,从接受邮寄申请开始3个月以内。

三、为减收家庭发放30万补贴何以失败?

日本首相安倍晋三在稍早前的临时内阁会议上承诺,对于收入减少的家庭,将每户发放30万日元现金。以领取儿童津贴的家庭为对象,每名儿童发放一次性补贴1万日元。有旅日华人指出,政府公示的领取条件过于苛刻,预计不会有太多人能实际领取,对此不抱希望。

日本总务省4月10日透露了对疫情影响下收入减少家庭发放30万日元(约合人民币1.9万元)现金的全国统一发放标准。单身家庭,如果月收入跌至10万日元以下,则视为居民税非课税水平,属于发放对象。非课税水平根据市区町村及家庭构成而各异,中央政府给出简明易懂的统一标准,意在减轻地方政府的事务负担,力争5月内开始发放。

系统梳理如下:一.单身汉收入为10万日元以下;二.抚养一个人时,收入15万日元以下;三.抚养两个人时,收入20万日元以下;四.如果有3名抚养家属,则收入为25万日元以下;五.如果户主的月收入在2-6月之间下降,作为非课税水平的家庭,可能拿到30万日元的补助金;六.如果有4名家属要抚养,则每增加一名扶养人,标准月收额度加5万日元。据悉,日本大约有1300万家庭符合领取补助金标准。

长期居住在日本的华人认为领取条件过于严苛。如按照指定规则执行救济,相当于半失业状态才能收到补助款。领取方式为自我申请,该流程将接受繁琐的资料审查,普通人几乎无望领取。有多少家庭符合标准是一回事,有多少家庭可实际拿到补助金又是另一回事——这也是普通日本国民的认识。

四、全球多个国家和地区大手笔补助居民

近期,为对应新冠疫情带来的冲击,世界多国和地区亦对本地居民采取了不同程度的经济补助措施,具体为:

印度政府将免费为每人分发5公斤小麦或大米,以及为每个低收入家庭提供一公斤豆类粮食;免费发放做饭用燃气罐;给3000万老年人一次性现金转账94元,未来三个月向2亿左右贫困妇女每月发放47元;计划为每位奋战在一线的医疗工作人员(从医生、护士、护理人员到从事卫生服务的人员)提供价值47万元的医疗保险。

泰国对符合要求的申请人发放215元,并连续领取2个月,合计430元。

韩国向包括中产阶层在内的70%家庭发放灾害补助,4人户的补助标准为每户5800元。

加拿大为符合要求的申请人提供每月10076元的援助,可连续领4个月;临时增加加拿大儿童福利金,每个儿童增加1511元,平均而言,每个家庭约增加2771元,金额将在5月发放;

英国将为所有受疫情影响工作(不包括被解雇者)而无法工作的数百万人,补贴其工资的80%,补贴上限为每人每个月约人民币20734元;

澳大利亚600多万名领取福利者将得到3349元的一次性现金补助;符合条件的个人可以在2020财年和2021财年分别提前领取44653元以内的养老金;

新西兰将补贴雇主的雇员工资的20%以上;对符合要求的申请企业会给予全职每人每周2503元,半职每人每周1495元的补助;

德国的小企业主(1至5人就业的公司),个体户如艺术家、职业摄影师、护理员等,每月可得到69206元补贴,为期三个月; 5人至10人的公司可获11.5万元的补贴,为期三个月。

美国将为年收入低于52.74万元的成人每人发放8438.4元现金支票,每个儿童3516元;年收入高于52.74万元,收入每多出703元,支票金额减少35元;

香港向所有18岁或以上的香港居民发放折合人民币9071元,可惠及约700万人;

澳门会向每位澳门永久性居民派发8807元,非永久性居民派发5284元;澳门特区政府还将向澳门居民发放2642元的电子消费券,等同于现金,限定3个月内消费;

台湾对受疫情冲击产业,被迫放无薪假员工,补贴5成薪资短少差额,最高能补贴2575元,最长可领3个月。
https://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/c120/187352
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