中文导报讯(记者 杜海玲) 3月5日，日本首相安倍晋三在第17次新型冠状病毒感染症对策本部会议上表示，对于来自中国、韩国的入境者，需要在指定地点隔离两个星期，并要求他们不利用国内公共交通设施。此措施从3月9日起实施到3月底。

在此期间，日本暂停已向中韩发放的签证的效力，来自中韩两国的入境实际上受到限制。NHK援引政府相关人士称，隔离对象还包括在当地逗留的日本人。 

日本政府还决定，在感染扩大的韩国及伊朗的部分区域有停留史的外国人，根据日本《出入境管理及难民认定法》有关规定，将被禁止入境。该举措自日本时间3月7日0点起实行，期限另行决定。

此外，自日本时间3月9日0点起，来自中韩两国的航班仅限在成田国际机场及关西国际机场降落，同时全面叫停来自中韩的旅客船舶。

当天的会议还提到了日本国内口罩短缺的问题。日本政府基于《国民生活安定紧急处置法》，禁止在网络上高价倒卖口罩，违反者将面临处罚。 日本政府已经采购了2000万个可重复利用布料制成的口罩，将集中分发给医疗设施与学校保育机构。同时要求厂商增加产能，确保从海外进口1500万只口罩。 

限制隔离消息传来，在旅日华人中引起很大反响，人们对于究竟应该在何处隔离？究竟持何种签证会受到影响？感到不安。

中韩入境者被要求自觉隔离

《中文导报》记者了解到，从9日实施的“隔离对策”针对从中国和韩国入境的所有人，包括日本人和旅日外国人。

3月6日，加藤厚生劳动大臣在记者会上表示，从3月9日到3月底，乘飞机或轮船从中国和韩国进入日本者，经检疫所长判断，如果是需要隔离者，就要进入日本政府指定的医疗机构等隔离；而未被检疫所长指定为被隔离者，也需要自我隔离。进入日本境内时，对于在日本有居家的人，政府要求他们回到日本后在家中隔离；对于没有固定住所者，则要求他们在预定好的酒店内隔离两周。

同时，政府要求他们不使用公共交通，也就是说，从机场回家或到酒店，请不要乘坐地铁、巴士，而是利用自家用车、出租车。同时，为控制来自中韩的入境人数，相关航班将限定降落在成田机场和关西机场，还要求船舶停止运送来自两国的旅客。

由于隔离地点是在家中或酒店，所以住宿费和交通费基本由个人负担。加藤大臣并表示，这些都是“要求”而非“强迫”。

厚生劳动大臣加藤胜信在内阁会议后的记者会上称，本次要求中韩入境者隔离，并非依据日本《检疫法》的措施，“说到底只是吁请，此举不具有强制性”。 加藤胜信表示，隔离地点并无明确要求，因隔离产生的费用由个人承担，日本政府在必要时可提供支援。 

日本检疫人员将在飞机上向入境者发放健康卡，并要求身体健康状况检查。在此基础上，上述人员在机场不能使用公共交通工具，建议使用私家车或出租车等交通工具前往目的地。 

综上，这项措施可以理解为：当抵达日本海关，有发烧等可疑症状者，会被指定为需要隔离者，必须进入日本指定的隔离地点。而健康状态良好并且没有去过严重疫情区者，也需要自我隔离，在家里或酒店里呆两个星期。对于绝大多数需要自我隔离的人，日本虽未发布隔离命令，而是强调“自肃”。按照字面理解，它的含义是“根据周围的情况，考虑会被周围人如何看待而自觉自发的行为”，强调“好自为之”。在日本，这已经是相当强烈的表述。至于为何是语义强烈的要求自觉而非强制命令，一是日本强调人权，二是涉及到场地及费用问题。

日本使领馆发放的签证暂时失效

与自觉隔离要求同时发布的，还有针对签证暂停效力的措施。

据外务省发布，在中国和韩国的日本大使馆、领事馆所签发的一次、多次签证暂时失效，失效期间为3月9日零点到3月底（此项措施期间并且可能延长）。日本针对香港、澳门的免签证措施也同时暂停。

目前，绝大多数旅居日本的华侨华人持有“再入国”资格，据入国管理厅人员告诉中文导报记者，这些人在3月9日到月底期间，回到日本也可以正常入境而不受影响，入境时由检疫官判定需要被隔离还是自觉隔离。如果是湖北省、浙江省签发护照或两周内去过两地者，就不在这个范围内，而是属于被拒绝入境者。

这次受到影响的人群范围包括，即将持日本驻华使领馆签发的签证来日者，比如旅游签证，初次获得留学、就职签证的人。事实上，日本政府也要求大家在此期间内不要以旅游目的来日本。

综上所述，日本最新发布的防疫隔离措施涉及在日华人的部分主要有：1、拥有“再入国”资格的在日华人，在3月9日到3月底期间（此期间有可能延长）也可以入境，将被要求自觉居家或在酒店隔离两个星期，并且不使用公共交通工具；2、持有日本使领馆发放签证的人，在3月9日到3月底期间（此期间有可能延长），入境将不被认可。

2019年，中国人访日游客1200万人次，在各国家和地区中最多；同年韩国人入境560万人次，为第二多，来自中韩两国的访日游客占据整体的55%。

尽管本次限制措施对经济活动和旅游将不可避免造成打击，但日本受疫情扩散影响，社会舆论对于政府防控措施滞后颇多指责，安倍政权决定发出隔离要求而防止国内感染蔓延。安倍首相表示：“现在是关键时刻，国内对策自不必说，毫不犹豫地果断采取灵活的边境口岸措施，也不可或缺”。