本报讯（记者 周宏）日本的《学校教育法》明文规定，只要年满15周岁以下的孩子都有权享受义务教育。但家住京都市的在日韩国人yunmin'yon的长子，因被京都市立近卫初中校长宣布退学而失学。yunmin'yon于今年2月24日把京都市告上法庭，要求日本政府给予赔偿。6月16日，这起在日外国人子女被迫中途中断义务教育的事件，将在大阪地方裁判所举行首次公判，引人注目。
　　据起诉书介绍，yunmin'yon的长子在读小学的时候因有时不上学而没有打好学习基础，京都市立近卫初中保健室虽然经常敦促让其上学，但其仍然无法跟上初中的课程。作为家长，yunmin'yon为了解决长子不上学的问题与学校等相关团体进行了多次反覆协议，却没有得到比较有效的解决方法。
　　与此同时，京都市立近卫初中校长竟然说，“在日外国人子女并没有就学义务，学校可以开除其学籍”。京都市立近卫初中也不确认学生的本意，就使得yunmin'yon的长子不得不提出“退学报告”。起诉书指出，在日外国人子女在日本享受所谓义务教育的机会根本就没有任何保障。
　　据2002年外国人集住都市会议（东京）报告资料显示，在日外国人子女的不就学率很高，群马县大泉町为34.7%；岐阜县可儿市为36.0%，而日本全国平均约为40.0%。该报告分析在日外国人子女不就学的理由，主要有五点：1、日本的教育制度比较僵硬；2、日本学校的日语指导、教学指导不够完善；3、日本学校的教职员工、日本人学生等对在日外国人子女不理解，并且有排外意识；4、在日外国人家长自身有经济困难（交不起学费等）；5、在日外国人家长对教育的理解比较低。尽管日本的《学校教育法》明文规定，只要年满15周岁以下的孩子都有权享受义务教育，但文部科学省的见解却表明，“在日外国人子女也与日本孩子一样有权享受日本公立学校的义务教育，但法令上并没有就学义务”。
　　文部科学省日前公布的2005年度“关于需要接受日语指导的外国人儿童调查”结果显示，目前在日本公立小学、中学（初中）、高中等在册并需要接受日语指导的外国人学生高达2万0692人，比前一年增加了1014人，并首次突破2万人大关。其中，外国人小学生1万4281人，初中生5076人，高中生1242人，中等教育学校及残疾人学校等93人。这些数据表明在日外国人儿童的就学状况尤为令人关注。其中在日外国人子女因随父母来日学习，其转学后因语言无法沟通而不就学的人数甚多，失学现象也比较严重。日本政府如何解决这一实际问题，也将直接影响到日本政府今后如何进一步引进外国人劳动力的问题。不解决好在日外国人子女的就学问题，也将阻碍优秀的外国人劳动力来日就劳，这一问题已经越来越迫切。