中国5月26日宣布，不会参加与日本、美国及另外3国于27日举行的海事反恐演习，尽管原定中国在演习中起到中心作用。一名外交部发言人说：“由于有关部门这个时间有其他任务，中国不参加这次活动。”此前，中国安全部有不愿透露姓名的官员称，中国决定不参加这次演习，亦不会派代表观摩演习。
　　联合演习预定27日开幕，俄罗斯、韩国及加拿大亦参加这次的演习。日本海上自卫队曾说，中国的安全部门及交通部门连同另外5国的海事部门将共同参加此次联合演习。日本海上自卫队23日发表的声明称，演习计划早于去年9月就确定，将持续至6月1日，模拟一艘假定为运输大杀伤武器的船只意图进入中国上海，而中国政府拒绝让该船进港，并请求其他5国协助将该船护送到俄罗斯东部城市符拉迪沃斯托克（海参崴）。
　　据报道，这次演习是美国提出的“防扩散安全倡仪”的组成部分，而中国没有签署该倡仪，因担心其违反《国际海事法》。一名西方外交官在北京表示，中国不参加演习，是因为演习是为“防扩散安全倡仪”的参与国准备的。他还说，中国亦担心演习针对其邻国朝鲜。