人民日报记者 杜一菲

中国江苏省一处轮作休耕土地上开满紫云英花，吸引游人前来观赏。 图片来源：南京日报

刚刚过去的这个冬天，河北盐山县西圣佛村农民刘福生轻松了许多。作为季节性休耕试点村，村民由一年种植冬小麦、夏玉米两季改为只种一季玉米或其他农作物，每亩还能领取500元（1美元约为6.33元人民币）休耕补贴，收益没减少，还让土地得到更好的休养。

中国推行轮作休耕试点已进入第三个年头，轮作休耕面积也由2016年的616万亩（一亩约为666.67平方米）扩大到2018年的2400万亩。轮作主要是实行玉米大豆轮作，发挥大豆根瘤固氮、养地培肥作用，实现种地养地结合。休耕就是减少耕地水资源利用，使耕地得到休养生息，同时加以治理。

过去，为确保粮食供给，耕地超强度开发、水资源过度消耗、化肥农药过量使用等情况频发。轮作休耕的目的，就是要改变农业生态环境严重透支的状况。当前，中国粮食和农业生产虽然连年丰收，但存在一定结构性矛盾，轮作休耕有利于优化资源配置，调整种植结构，减少无效供给，增加有效供给。

不过，轮作休耕有时会对经济效益有影响，农民吃亏怎么办？中国财政部相关人士介绍，2018年拟安排专项资金约50亿元，对轮作休耕每亩给予500—800元补助。

中国将2018年确定为“农业质量年”，试点休耕轮作旨在推动农业高质量发展，受到农民广泛欢迎，成为中国地方政府引领农业绿色发展的重要措施。