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国共掀经热回暖政冷 / 胡连重温“瀛台夜宴”
日期: 06年04月3期

  本报综合消息(记者 杨文凯)国民党荣誉主席连战相隔一年再访大陆,率领台湾庞大的政、学、商代表团出席由中国共产党与国民党合办的首届两岸经贸论坛,不仅掀起了两岸经济交流和民间往来的新高潮,同时更迈出了国共第三次合作的新起步。连战此行,向世人展示台海局势仍由国共主导。
  两岸经贸论坛,是去年连战初访大陆会晤中共总书记胡锦涛时,两党定下的合作项目之一。大陆曾拟派中台办主任陈云林赴台湾出席两党论坛,但由于台湾执政民进党政府拒绝为陈云林赴台放行,遂使“胡连会”重要共识之一——两岸经贸论坛被推迟至今,才在大陆召开。连战本次率170馀人组成的台湾代表团抵达北京,受到大陆官方最高规格接待,不仅“有重逢的喜悦,更有宾至如归的感觉”。融洽而自然的现场气氛,显示国共两党已经消弭历史恩怨,正携起手来共负实现第三次合作的历史重任。

  一、台湾倾巢而出 大陆高规格接待

  2005年的“胡连会”达成两岸和平发展5项愿景。2006年,连战率团参加首届两岸经贸论坛,就是国共为实现5项愿景迈出的重要一步。在野国民党摆脱了执政当局的多重阻挠,跨海谋和平求双赢,表达了台湾民间和工商界的心意,在两岸关系上也体现出鲜明的“以民促官”、“以经促政”的特色。
  连战离开台湾前表示:台湾对外贸易本是全球第12、13位,但近几年滑落到第15位,去年新统计已降到16位,在四小龙中排在末位。两岸经贸关系优势互补,如果不能因势利导来促进这种优势与合作,对台湾是一个很大的伤害。所以,本次随连战一起赴大陆的立法委员、工商企业家和专家学者,都是勇于沟通的朋友,目的就是为台湾经济找出路,找活路。
  台湾立法院长王金平指出,参加这次国共论坛的台湾企业家所代表企业的经济总量占台湾GDP的40%,有60多名知名企业家随连战参加国共经贸论坛,商界龙头齐聚北京,包括:鸿海郭台铭、中信金控辜濂松、台塑林文渊、富邦金控蔡明忠、中小企业理事长戴胜通、威京沈庆京、台泥辜成允、裕隆汽车严凯泰、统一林苍生,以及台塑、长荣、台积电等核心干部。另外,在北京、上海、天津、深圳、东莞、厦门、苏州等地的113位台资企业协会会长也共同出席。台湾工商企业界巨头们,无论政治立场如何,都选择争取实际利益的务实道路,说明两岸经贸风向已经势不可挡。据统计,目前投资大陆的台资企业超过5万家,合同金额超过900亿美元,直接投资达400亿美元。2005年两岸贸易额达900亿美元,台湾顺差580亿。
  大陆欢迎台湾代表团规格之高前所未有。在4月14、15日两天的论坛上,中共中央政治局常委,全国政协主席贾庆林,两位中央政治局委员、北京市委书记刘淇和国务院副总理曾培炎,两位中央委员、国务委员唐家璇和北京市长王岐山,连续两天出席了论坛的开幕式和闭幕式。中共总书记胡锦涛于4月16日会见了连战一行,并提前非公开地宴请连战夫妇,重温去年“瀛台夜宴”的和睦气氛。

  二、大陆礼包厚重 台湾既惊且喜

  首届国共两岸经贸论坛于4月15日结束。在闭幕式上,中共中央台湾办公室主任陈云林一举宣布了15项对台优惠政策措施,范围涉及水果、蔬菜、水产品,学历,旅游,行医等,除了让连战携成果风光返台以外,最大的目标就是反制陈水扁的“终统论”。
  陈云林宣布的对台优惠政策主要内容包括:台湾水果准入增加至22种,蔬菜为11种,部分水产品零关税;大陆批准在广东佛山和湛江市、广西玉林市设立两个海峡两岸农业合作试验区,在福建漳浦县和山东栖霞市设立两个台湾农民创业园;台湾水果经销商获优惠享受“超国民待遇”,在部分地区可走“绿色通道”;大陆赴台旅游管理办法出台;大陆增设渖阳、大连、成都3个台胞“落地签注”口岸;大陆承认台湾核准高校学历,为台湾青年参与中国发展提供机会;大陆开放台湾医生在大陆行医,鼓励合办医院等。这些措施受到了与会者人士热烈欢迎,将吸引更多台湾民众,尤其是台南的民众赴大陆发展,对民进党政权形成压力。
  4月16日,胡锦涛与连战正式会面,提出4点建议,显示大陆对台进一步放软身段。胡锦涛强调大陆不会因为台独势力的挑衅而放弃争取台湾人民的支持,并重申在“九二共识”基础上,两岸平等协商台湾关心的问题,包括参与国际空间的敏感政治问题。连战则表示,台海局势是“和平与开放”及“冲突与关闭”两股力量之间的拉扯,扩大开放的力量是双方应当努力的总方向。
  同赴北京与会的国民党副主席吴伯雄说,对陈云林宣布的15项新措施,台湾人民会感受到大陆方面的善意。国民党国政研究基金会副董事长林丰正更强调:新举措“对两岸今后的合作有非常直接的加温效果”。此前,台湾行政院大陆委员会在4月份的《大陆工作简报》中已分析说:以胡锦涛为首的中共第四代领导人对台决策风格,比第三代反应快速。

  三、台湾行政院和陆委会持开放立场

  尽管台湾总统陈水扁耐不住冷落,又喊出了“国共论坛是中共遮羞布”的口号,但台湾行政院和陆委会已强烈感受到了八面来风,大势所趋。
  行政院长苏贞昌对两岸经贸政策宣示“开放立场”,陆委会则明确宣布两岸包机直航将在6个月内完成协商并实际落实,而台湾开放大陆观光客访台政策,也无须政府对政府协商,无须经转第三地,“大陆明天放人,我们就接人。”
  有关两岸包机直航问题,目前台湾方面规划有春节、端午、中秋三节包机,周末包机,人道包机几种形式,货运包机则规划每日定期,专案包机等,一天一班至两班。陆委会主任吴钊燮保证台湾在6个月内与对岸完成协商开放实施。
  在观光方面,陆委会筹划局将定点开放人民币兑换配套,台湾相关部会也就大陆客逾期逗留、旅行社责任等安全问题制定具体措施,加速开放观光准备工作。大陆方面表示早已做好相关准备,欢迎台方迅速委托民间团体与大陆协商;台湾方面则表示,大陆任何时候完成跟台方协商,台湾立即开放,“他们明天放人,我们明天就接人。”
  四、两岸关系与中日关系惊人相似
  国民党大陆事务部主任张荣恭表示,过去一年来两岸关系往来密切,愈发朝互惠互利方向发展。在两岸关系上,他也指出了“以民促官”,“以经促政”的重要性。他说明包机协商模式的示范效应时说:“先由在野党当先锋搭桥铺路,双方完成政府授权民间团体协商谈判,再把具体成果拿回来让公权力去落实”,这使双方能不触及政治纷争而落实具体措施。张荣恭明确把首届国共论坛定位为“搁置政治议题,只谈经贸”,并列出了经贸、直航、观光、农业、金融五大议题,希望实现“以经促政”。
  最近,有关两岸关系与中日关系的相似性问题,已在学者层面成为一个热门话题。除了两岸关系和中日关系中都少不了美国因素以外,诸如把搞好关系的希望寄托在人民身上,靠日益紧密的经贸关系来回暖冷却、对峙的政治关系,靠文化交流和人员往来来增进了解和互信等等,都成为促进两岸关系和改善中日关系的共同手段。本次国民党连战以民间的立场,携台湾政界、财界大型代表团访问大陆,会晤胡锦涛,亦与日中友好七团体联袂访中会胡有异曲同工之妙。当然,两岸关系是国内问题,中日关系是双边问题,但这不妨碍一切务实、有效的具体政策措施发挥作用,更不妨碍共同实现和平发展的未来愿景。

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