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中国考虑奖励措施鼓励生二孩
日期: 2017/02/28 20:50
《中国日报》英文版2月28日报道,中国正在调查研究鼓励夫妇生育第二个孩子的财政激励措施,因为调查显示许多人迫于经济压力不愿意生二胎。国家卫计委副主任王培安在上周六的社会福利会议上表示,接下来可能探讨相关激励措施的可能性。

报道指,去年中国最高决策层放松了四十多年的计划生育政策,允许所有中国夫妇都有第二个孩子——但还并没有鼓励。 但这一政策变化还是导致2016年的新生儿数量比上年增加了130多万,达到了1780万,也创造了20年来最大的年增长率。

“这已经完全达到了预期,但存在的障碍必须加以解决,”王培安在会上说。 “拥有第二个孩子是每个中国家庭的权利,但是沉重经济负担成为阻碍这一权利实现的瓶颈。”
 
一家调查机构2015年的一项调查发现,60%的被调查家庭表示不愿意生二胎,原因主要还是经济能力受限。

为了解决这个问题,王培安称,政府正在考虑采取包括“奖励补贴”等激励措施,鼓励人们生二孩。

根据天津南开大学教授原新教授的说法,这是高层首次提出这种措施来提高人口出生率。

此外,湖南省统计局在最近的一份报告中也建议,地方政府应向有第二胎的夫妇提供补贴,帮助逆转生育率下降的趋势。

“下这一决定并不容易,“婴儿奖金”计划应该在全国范围内平等适用,各地政府的政策都应该透明且公平。”原新教授还补充到,仅靠卫计委并不能实现这一计划,得需要各部委达成共识、通力合作。

在一些低生育率的国家,比如日本,类似现金补贴、延长产假、减税以及儿童医疗福利等激励措施早已被引进,因为政府层面上已经决定增加人口。

但中国的情况并不一样,原教授解释说,中国巨大的人口基础和有限的自然、公共资源之间的矛盾依旧存在,维持人口发展仍面临挑战。原新教授称, “目前并不是实施二孩财政激励措施的合适时间”。

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