今日《浙江日报》报道,江苏省委书记李强18日率代表团抵达浙江考察。这是李强从浙江省长转任江苏省委书记以来第一次公开回到浙江。浙江的小伙伴们将此举亲切地称作“回娘家”。

长安街知事APP发现,新上任领导干部“回娘家”考察,近年来颇为常见。不过,这可不是一个简单的政务活动,在区域互动之间有着更深的共赢考量。

比如在浙江考察的座谈中,李强就谈到了苏浙两省的合作方向:苏浙两地发展禀赋各异,具有很强的互补性,特别是浙江市场活力强、商业模式创新走在前列,这对实体经济基础好、制造业发达的江苏是最需要学习借鉴运用的。
有小伙伴会问,中国有31个省、直辖市、自治区,按数学排列组合的办法,可以都建立合作关系。为什么兼有两地工作经历的领导干部更容易成为合作的纽带呢?

李强在浙江工作了30多年,对浙江省情非常熟悉。上任江苏省委书记当天,在全省领导干部会议的表态发言中,李强说:“离开浙江前,我又到杭州西湖的苏堤上走了一趟,这是苏东坡在杭州知州任上为疏浚西湖修筑的一条长堤,今天已经成为西湖十景之一。而在江苏徐州有一座黄楼,也是当年苏东坡在徐州知州任上治理黄河决堤后修筑的,今天已经成为徐州五大名楼之一。我讲这‘一堤一楼’,主要是提醒自己:为官一任、造福一方。”
为了实现“为官一任,造福一方”,李强到江苏履新后,也为两地寻找发展互补点、分享合作经验积极创造新的机遇。他在浙江当省长时,浙江建成了绍兴黄酒小镇、杭州梦想小镇、乌镇互联网小镇等许多特色小镇。而江苏则在2015年提出要培育100个左右的特色小镇。这项工作在今年也获得了更多的重视和进展。
最近,国家出台了长江经济带和长三角城市群规划,为推动长三角一体化发展提供了重大机遇。长安街知事APP此前也做过介绍,今年来苏浙沪各地党委政府高层之间的互动非常频繁。唐一军5月份履新宁波代市长后,就率团到上海、杭州考察。而此次李强考察的行程中,既有浙江,也有上海。可见,在推进区域发展一体化的进程中,官员配备是一个重要的正向因素。

相比邻省互动着眼于共享发展优势,一些东部地区官员到中西部地区任职后“回娘家”就多了几分“请外援”的味道。新任云南省委书记陈豪在上海工作多年,去年初他就任云南省长后,沪滇两地的交流频度明显增加。去年4月,上海党政代表团到云南考察,今年4月,云南党政代表团到上海考察。经济发展相对落后的云南在互动中是颇有收获的,上海多家高校、企业均与云南签署了合作协议,来滇投资的沪商更是接踵而至,这显然为扶贫攻坚任务甚重的云南带来了新的发展机遇。
云南昆明市委书记程连元去年刚履新没多久,就率领昆明市党政代表团回自己的“娘家”——北京朝阳区考察,学习朝阳区在社会治理、现代农业发展、城市管理、城市规划建设、文化产业和文化创意等方面的经验。在密切的互动之中,两地逐步探索形成了“总部在朝阳、服务在昆明”合作模式。值得关注的是,两地不仅有项目合作,还有人才交流。去年底,朝阳区人大常委会副主任常树奇转任昆明市委常委。他曾担任北京商务中心区管委会副主任和朝阳区发改委主任,是朝阳打造CBD的见证者和推动者。
互动有的时候是“回娘家”,有的时候则是“娘家来人”。贵阳市委书记陈刚是程连元之前的朝阳区委书记。他到贵阳就职两个月后,贵阳市和朝阳区就缔结了友好市区关系。这次缔约,朝阳区就有19家代表性企业跟来。此后,朝阳代表团多次前往贵阳展开项目洽谈,推动卫生、旅游、教育和干部交流等领域的合作。
陈刚也明确提出过一些两地合作的构想,比如鼓励朝阳区优质学校来贵阳开办分校,形成朝阳区各街道(乡)与贵阳各区(市、县)结对交流机制,借助朝阳区国际化、市场化大平台,宣传贵阳资源禀赋、竞争优势、政策优惠等等。而当前贵阳正在大力发展大数据产业,在陈刚的构想中,可以充分借助朝阳区大数据企业富集优势,千方百计推动贵阳大数据产业快速发展。
这两年,贵州GDP增速位居全国前列,这与借助东部地区的发展优势分不开。去年7月,贵州省委书记赵克志调任河北省委书记,省长陈敏尔接任贵州省委书记。就在前几天,陈敏尔率团考察河北,两位老搭档握手的场景又一次出现在媒体画面中。


陈敏尔在发言中提到“赵克志书记是我们的老领导,在贵州工作期间为全省经济社会发展倾注了大量心血,与贵州干部群众结下了深厚感情。近年来两省像走亲戚一样越走越亲。”而他在讲话中用的三句话,也被很多地方媒体用作新闻学习河北、对接河北、借力河北。这一表述明确传递出两省深化合作的信号。
不难看出,由于长期在一起共事,不论是“回娘家”还是“娘家来人”,都寄托着官员之间共谋事业发展的友谊。9月19日的浙江新闻联播画面显示,夏宝龙、李强等领导参加完交流座谈会后,特地在西湖边漫步。三个月前的搭档、如今的江浙两省一把手,在李强离任浙江时到过的西湖边健步而行,场面“暖暖哒”。
