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石油富国为何沦为赤贫:委内瑞拉的教训
日期: 2016/06/30 14:00
新闻来源: 多维新闻

 饥肠辘辘的委内瑞拉人已经开始试图在垃圾堆中翻找腐烂的水果充饥。全面的食物短缺威胁着所有人的生存,医疗物资尤其是抗生素的短缺则正在造成大量死亡。目前为止,委内瑞拉仍无法看到走出经济崩溃的任何希望。

  这个石油储量全球第一的国家曾经是拉丁美洲的首富,今天却沦为乞儿。总统马杜罗前不久公开发出呼吁,请求其他拉美国家不要孤立他的国家,但即使收到有限外援,委内瑞拉国内状况的恶化速度仍然超出了任何人的预期。今天,委内瑞拉的新生儿死亡率达到了四年前的100倍,货币则比四年前贬值了99%,谋杀率高达全球第二,通货膨胀率则为全球第一——更可怕的是,目前已经超过了700%的通胀率并非谷底,2017年,委内瑞拉的通胀率很有可能将高达惊世骇俗的1642%。

  石油显然不能解释一切。过去的两年里,从俄罗斯到沙特,从巴西到伊拉克,被腰斩的国际油价给所有产油国经济都带来了明显阵痛,然而全世界产油国中只有委内瑞拉人在经历令全球为之骇然的经济灾难和社会失序——极有可能,未来等待着委内瑞拉的还有政治动荡。

  坐拥丰厚资源的前地区富国、强国,为何沦落至此?

  政治强人查韦斯统治下的委内瑞拉一度自诩“21世纪的社会主义”,本世纪初节节攀升的油价以及随之而来的巨额石油红利成了查韦斯“社会主义”推行的原始资本,这位政治强人投入了巨额资金用于建设住房、医院和校舍,甚至由国家出资兴建了一系列设施豪华的“贫民别墅”。同样巨额的资金被用于稳定物价、补助农民、免费医疗和救济平民,这个严格意义上并非社会主义国家的拉美产油国,在那些年里看上去确实大有“跑步进入社会主义”的气象。

  更具社会主义色彩的似乎是查韦斯将各类产业全面收归国有的运动,其中首当其冲的自然是国家经济支柱石油产业。为了控制石油,查韦斯先是修改与企业的约定,将政府所占利润分成比例大大提高,随即增加企业中政府控股比例,最终接管了包括委内瑞拉最大石油企业PDVSA在内的一系列“战略产业”。与此同步推进国有化的还有媒体行业,查韦斯当政之初,委内瑞拉政府只控制了一家电视台、一家调幅电台和一家调频电台。然而到2007年,政府已经控制了85%的电视信号、2个国家级广播电台、1个新闻社、3000家社区电台和近100家门户网站。

  2007年,查韦斯宣布委内瑞拉将实行“集体所有制”,将大型农场收归国有,并将闲置土地重新分配给穷人,同年四月,他下令规定全部企业职工每周至少上4小时马克思主义理论课,并宣布在全国建立一系列社会主义培训中心。随着同期委内瑞拉在外交上与其他社会主义或前社会主义国家的迅速靠近,这个拉美富国的“跑步进入社会主义”似乎正在接近其终点。

  然而这不过是问题的其中一面。数百年的殖民地历史给委内瑞拉留下了与邻国别无二致的痼疾——经济结构的严重单一和程度惊人的贫富差距。石油红利并没有被查韦斯用作改善这一对国家来说极为致命的缺陷,却在“跑步进入社会主义”的过程中被挥霍在了与生产力并不匹配的高福利之中。委内瑞拉油企在“社会主义”的宗旨支配下,被迫对国内免费供应汽油,事实上为此承担了高达上百亿美元的损失,水电等资源统一规定的极低价格严重影响了资源分配效率,代价则是首都之外地区频繁之至的非计划性停电。土地收归国有的措施严重挫伤民众生产积极性,而坐等国家出资改善一切问题的心理成了民众中的主流。这一切的最终结果是除石油业之外的其他产业没有获得发展的条件和土壤,而作为国家的委内瑞拉由此错过了石油红利带来的改革窗口期。

  只需对社会主义国家发展历史稍有了解,就能得出一个基本结论:这种违背基本经济规律、片面追求“实现社会主义”的做法必然遭到现实的惩罚,而同样的错误,绝大多数社会主义国家早在上世纪五十年代甚至更早就已经有过类似的历史教训。在几乎所有社会主义国家都在向务实和开放转型的21世纪,查韦斯领导的委内瑞拉却在摸索社会主义发展道路之际大开了一把历史倒车。
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