本报综合消息（记者 张石）台湾新当选总统蔡英文5月20日上午宣誓就职，并发表就职演说。据转述，这篇演说很大篇幅是蔡英文亲自构思撰写，讲演从社会经济、社会安全、两岸关系、台湾外交等各个方面阐述了其施政理念与即将实施的政策，引起了台湾岛内、中国大陆及国际社会的多种解读。尤其是具有台湾独立倾向的民进党执政后，两岸关系走向特别引人注目。
蔡英文在演讲中说了什么？
蔡英文就职演说文稿分为五大部分，首先，她谈到了经济结构的转型，蔡英文希望带领台湾走出一个经济新方向、新的发展模式，她说：新政府将打造一个以创新、就业、分配为核心价值，追求永续发展的新经济模式。改革的第一步，就是强化经济的活力与自主性，加强和全球及区域的连结，积极参与多边及双边经济合作及自由贸易谈判，包括TPP、RCEP等，并且，推动新南向政策，提升对外经济的格局及多元性，告别以往过于依赖单一市场的现象。
其次，她提到强化社会的安全网，蔡英文为新政府订下未来几个重要的、要着手去做的政策，其中包括治安问题、年金改革、长期照顾体系等，年金改革委员会进程将开始启动。
蔡英文希望，年金改革可以是透过所有人团结协商的过程，彻底改变台湾社会人与人之间的结构。
第三，她谈到落实公平正义，包括推动转型正义与司法改革，她说：在这个议题上，新政府会持续和公民社会一起合作，让台湾的政策更符合多元、平等、开放、透明、人权的价值，让台湾的民主机制更加深化与进化。 公平正义也要落实在原住民族之上，接下来，总统府很快将成立真相和解委员会。
蔡英文就职演说第四部分，也就是她演讲的最核心部分是两岸关系，在提出“区域和平稳定发展及两岸关系”的问题，她说，对于“两岸之间的对话与沟通，我们也将努力维持现有的机制。1992年两岸两会秉持相互谅解、求同存异的政治思维，进行沟通协商，达成若干的共同认知与谅解，我尊重这个历史事实。”至于两岸交流的政治基础，蔡英文指出：我所讲的既有政治基础，包含几个关键元素，第一，1992年两岸两会会谈的历史事实与求同存异的共同认知，这是历史事实；第二，中华民国现行宪政体制；第三，两岸过去20多年来协商和交流互动的成果；第四，台湾民主原则及普遍民意。
第五部分谈外交与全球，蔡英文强调台湾是世界的公民，也是国际社会的一分子，要负担起国际社会一分子的角色，强化与邦交国、友好民主国家各方面的合作，包括全球性的新兴议题上彼此合作。她说台湾要在外交与全球性的议题上做出贡献。让台湾走向世界，也要让世界走进台湾。
蔡英文最后再次强调第三次政党轮替的实质意义，以及民主对台湾的重要性。
台湾岛内的反应
作为最大在野党国民党，5月20日下午就发出《祝福蔡总统、祝福中华民国》的新闻稿，首先“祝福蔡总统承担大任，也祝福中华民国”。
新闻稿指出：蔡总统提及1992年两岸会谈历史事实与求同存异共同认知，以及两岸20年来协商和交流的成果，我们必须严正指出，虽然蔡总统在讲词中运用各种修辞，但就是不肯承认九二共识这个两岸关系发展的政治基础，本党表示遗憾。
绿营大佬自然出面相挺，高雄市长陈菊在脸书上写道：“这些新政府的愿景与目标，我们会与蔡英文总统并肩同行，为台湾民主自由维系价值，建立典范。”
台中市长林佳龙表示，蔡英文率领的新政府所提出的经济发展、社会安定计划等政策主轴，台中市已有多项相对应配合政策，我们会成为小英总统最有力的后盾。相信中央与地方能携手打拼，让台湾民主发展更加坚定！
李登辉在参加蔡英文就职晚宴时被问及对蔡英文就职演讲的看法，李登辉用台语回答：“很好！”记者要他替演讲打分数，李登辉回答：“100分！”
依据旺旺中时民调中心5月20日完成的针对台湾地区800余位成人的电话民调显示，对于刚上任的蔡英文总统到目前为止的表现，5成3的受访者感到满意，仅6个百分点的民众不满，但有4成的人未表示意见。
对于蔡英文就职演说中的关两岸关系的主张，受到各方高度关注，调查显示，4成的受访者感到满意，1成的民众给予负评，近5成的人表示难以判断。
中国大陆及国际社会反应
5月20日下午，中国国台办就蔡英文就职演讲表态，“台湾当局新领导人在今天的讲话中，提到1992年两岸两会会谈和达成了若干共同认知，表示要依据现行规定和有关条例处理两岸关系事务，在既有政治基础上持续推动两岸关系和平稳定发展。但是，在两岸同胞最关切的两岸关系性质这一根本问题上采取模糊态度，没有明确承认‘九二共识’和认同其核心意涵，没有提出确保两岸关系和平稳定发展的具体办法。这是一份没有完成的答卷。”
美国在台协会（AIT）发声明表示，美国向台湾第4位民选总统蔡英文就职表示祝贺。此外，美国也感谢前总统马英九8年任内强化美台关系有成，美方期待与新政府，以及台湾所有政党与公民团体合作，进一步强化美台之间的关系。
日本舆论表达关注
时事通信社5月20日指出：蔡英文在就任演说中的焦点对大陆政策上，强调尊重1992年两岸窗口机关会谈的历史事实,不过，她没有表明接受以大陆与台湾是“不可分的领土”的“一个中国”为原则的“九二共识”。
具有台湾独立志向的民进党时隔8年复权，中国政府要求蔡政权接受“九二共识”，蔡英文不答应，会使中国的态度硬化，两岸关系可能再次冷却。
《日本经济新闻》5月20日发表署名文章指出：台湾很可能成为亚洲地缘政治地图的一个新“变数”。因为在执行了8年亲大陆政策后，台湾5月20日迎来独立志向的民进党政权。日美正密切关注政权轮替对安全保障带来的影响。
美国国防部每年都要发布关于中国军力的报告。5月13日发布2016年版中国军力报告中，关于台湾防卫力量的描述出现变化。“台湾以往为抵御中国军队侵犯而拥有的许多优势发生动摇，正在不断丧失。”报告一开始就发出这样的警告，并设立专辑版面来介绍中国军队的水陆两栖作战能力正不断强大到怎样的程度。”
“进入‘蔡政权’后，一直磕磕绊绊的日台关系估计也会逐步消融。亲大陆的马英九政府在随军慰安妇等历史问题上对日本态度严厉。在台湾也主张拥有主权的‘钓鱼岛’（日本名：尖阁诸岛）问题上，甚至有观测认为台湾与大陆形成了统一战线。
在政权轮替之前，已经在台湾立法院占据多数席位的民进党创立了推动与日本交流的超党派议员联盟。蔡英文的亲信等也发出了不要在该问题上与大陆保持统一战线的声音。”
共同通信社5月20日撰文指出：台湾民主进步党主席蔡英文20日就任台湾总统。她是台湾首次直选总统的1996年以来第三次政权更迭的首位女总统，展现出台湾民主化的切实发展。
在两岸关系这一焦点问题上，蔡英文提出维持现状摸索对话，同时与作为安全后盾的美国保持紧密关系。蔡英文通过凸显和与大陆对立的陈水扁政权的不同色彩，在提高“台湾人意识”的同时，也获得了盼望两岸关系稳定的民众的支持。
蔡英文在演讲中说了什么？
蔡英文就职演说文稿分为五大部分，首先，她谈到了经济结构的转型，蔡英文希望带领台湾走出一个经济新方向、新的发展模式，她说：新政府将打造一个以创新、就业、分配为核心价值，追求永续发展的新经济模式。改革的第一步，就是强化经济的活力与自主性，加强和全球及区域的连结，积极参与多边及双边经济合作及自由贸易谈判，包括TPP、RCEP等，并且，推动新南向政策，提升对外经济的格局及多元性，告别以往过于依赖单一市场的现象。
其次，她提到强化社会的安全网，蔡英文为新政府订下未来几个重要的、要着手去做的政策，其中包括治安问题、年金改革、长期照顾体系等，年金改革委员会进程将开始启动。
蔡英文希望，年金改革可以是透过所有人团结协商的过程，彻底改变台湾社会人与人之间的结构。
第三，她谈到落实公平正义，包括推动转型正义与司法改革，她说：在这个议题上，新政府会持续和公民社会一起合作，让台湾的政策更符合多元、平等、开放、透明、人权的价值，让台湾的民主机制更加深化与进化。 公平正义也要落实在原住民族之上，接下来，总统府很快将成立真相和解委员会。
蔡英文就职演说第四部分，也就是她演讲的最核心部分是两岸关系，在提出“区域和平稳定发展及两岸关系”的问题，她说，对于“两岸之间的对话与沟通，我们也将努力维持现有的机制。1992年两岸两会秉持相互谅解、求同存异的政治思维，进行沟通协商，达成若干的共同认知与谅解，我尊重这个历史事实。”至于两岸交流的政治基础，蔡英文指出：我所讲的既有政治基础，包含几个关键元素，第一，1992年两岸两会会谈的历史事实与求同存异的共同认知，这是历史事实；第二，中华民国现行宪政体制；第三，两岸过去20多年来协商和交流互动的成果；第四，台湾民主原则及普遍民意。
第五部分谈外交与全球，蔡英文强调台湾是世界的公民，也是国际社会的一分子，要负担起国际社会一分子的角色，强化与邦交国、友好民主国家各方面的合作，包括全球性的新兴议题上彼此合作。她说台湾要在外交与全球性的议题上做出贡献。让台湾走向世界，也要让世界走进台湾。
蔡英文最后再次强调第三次政党轮替的实质意义，以及民主对台湾的重要性。
台湾岛内的反应
作为最大在野党国民党，5月20日下午就发出《祝福蔡总统、祝福中华民国》的新闻稿，首先“祝福蔡总统承担大任，也祝福中华民国”。
新闻稿指出：蔡总统提及1992年两岸会谈历史事实与求同存异共同认知，以及两岸20年来协商和交流的成果，我们必须严正指出，虽然蔡总统在讲词中运用各种修辞，但就是不肯承认九二共识这个两岸关系发展的政治基础，本党表示遗憾。
绿营大佬自然出面相挺，高雄市长陈菊在脸书上写道：“这些新政府的愿景与目标，我们会与蔡英文总统并肩同行，为台湾民主自由维系价值，建立典范。”
台中市长林佳龙表示，蔡英文率领的新政府所提出的经济发展、社会安定计划等政策主轴，台中市已有多项相对应配合政策，我们会成为小英总统最有力的后盾。相信中央与地方能携手打拼，让台湾民主发展更加坚定！
李登辉在参加蔡英文就职晚宴时被问及对蔡英文就职演讲的看法，李登辉用台语回答：“很好！”记者要他替演讲打分数，李登辉回答：“100分！”
依据旺旺中时民调中心5月20日完成的针对台湾地区800余位成人的电话民调显示，对于刚上任的蔡英文总统到目前为止的表现，5成3的受访者感到满意，仅6个百分点的民众不满，但有4成的人未表示意见。
对于蔡英文就职演说中的关两岸关系的主张，受到各方高度关注，调查显示，4成的受访者感到满意，1成的民众给予负评，近5成的人表示难以判断。
中国大陆及国际社会反应
5月20日下午，中国国台办就蔡英文就职演讲表态，“台湾当局新领导人在今天的讲话中，提到1992年两岸两会会谈和达成了若干共同认知，表示要依据现行规定和有关条例处理两岸关系事务，在既有政治基础上持续推动两岸关系和平稳定发展。但是，在两岸同胞最关切的两岸关系性质这一根本问题上采取模糊态度，没有明确承认‘九二共识’和认同其核心意涵，没有提出确保两岸关系和平稳定发展的具体办法。这是一份没有完成的答卷。”
美国在台协会（AIT）发声明表示，美国向台湾第4位民选总统蔡英文就职表示祝贺。此外，美国也感谢前总统马英九8年任内强化美台关系有成，美方期待与新政府，以及台湾所有政党与公民团体合作，进一步强化美台之间的关系。
日本舆论表达关注
时事通信社5月20日指出：蔡英文在就任演说中的焦点对大陆政策上，强调尊重1992年两岸窗口机关会谈的历史事实,不过，她没有表明接受以大陆与台湾是“不可分的领土”的“一个中国”为原则的“九二共识”。
具有台湾独立志向的民进党时隔8年复权，中国政府要求蔡政权接受“九二共识”，蔡英文不答应，会使中国的态度硬化，两岸关系可能再次冷却。
《日本经济新闻》5月20日发表署名文章指出：台湾很可能成为亚洲地缘政治地图的一个新“变数”。因为在执行了8年亲大陆政策后，台湾5月20日迎来独立志向的民进党政权。日美正密切关注政权轮替对安全保障带来的影响。
美国国防部每年都要发布关于中国军力的报告。5月13日发布2016年版中国军力报告中，关于台湾防卫力量的描述出现变化。“台湾以往为抵御中国军队侵犯而拥有的许多优势发生动摇，正在不断丧失。”报告一开始就发出这样的警告，并设立专辑版面来介绍中国军队的水陆两栖作战能力正不断强大到怎样的程度。”
“进入‘蔡政权’后，一直磕磕绊绊的日台关系估计也会逐步消融。亲大陆的马英九政府在随军慰安妇等历史问题上对日本态度严厉。在台湾也主张拥有主权的‘钓鱼岛’（日本名：尖阁诸岛）问题上，甚至有观测认为台湾与大陆形成了统一战线。
在政权轮替之前，已经在台湾立法院占据多数席位的民进党创立了推动与日本交流的超党派议员联盟。蔡英文的亲信等也发出了不要在该问题上与大陆保持统一战线的声音。”
共同通信社5月20日撰文指出：台湾民主进步党主席蔡英文20日就任台湾总统。她是台湾首次直选总统的1996年以来第三次政权更迭的首位女总统，展现出台湾民主化的切实发展。
在两岸关系这一焦点问题上，蔡英文提出维持现状摸索对话，同时与作为安全后盾的美国保持紧密关系。蔡英文通过凸显和与大陆对立的陈水扁政权的不同色彩，在提高“台湾人意识”的同时，也获得了盼望两岸关系稳定的民众的支持。