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大宗商品暴跌击碎蒙古国的富国梦
日期: 2016/03/23 19:18
全球大宗商品价格暴跌造成的冲击中,很少有发展中国家像蒙古国一样陷入希望破碎的境地。

蒙古国有300万人口,国土面积几乎是加利福尼亚州的四倍。该国矿产资源储量巨大,未开采的铜、煤炭及其他矿产资源的估值一度超过1万亿美元,在此前邻居中国正在经历一场姗姗来迟的工业革命之际,蒙古国原本有望赢得进入现代世界的入场券。

在发现了成千上万个具有开采价值的矿藏后,蒙古国一度被称为“蒙矿国”。该国领导人曾设想通过部分持股的矿山创造财富,比如全球最大的未开发矿藏Oyu Tolgoi。力拓(Rio Tinto PLC)等跨国公司和高盛(Goldman Sachs Group Inc.)等银行纷纷寻求蒙古国的矿产权益或入股当地银行。

2011年蒙古国经济增速超过17%,是全球经济增长最快的经济体。2012年该国前领导人巴特包勒德(Sukhbaatar Batbold)预计,蒙古国未来10年都将维持这一增速。

人们曾经寄望矿业的繁荣能为这个游牧民族国家带来充足的财富,使其能够投资重要基础设施以及可靠的水资源和电力供应。

然而在大宗商品热潮消退前,蒙古未能在关键项目上取得进展。目前力拓控制下的Oyu Tolgoi仍有待充分开发。在目前每吨5,000美元的水平,铜价基本回到了2005年的水平,2005年之后铜价最高时曾经突破10,000美元。

可以肯定的是,蒙古经济仍在增长,不像加拿大和巴西等国家,随着矿业繁荣的退潮,这些国家陷入了经济衰退。

但在2013年至2015年期间,在矿业资源丰富的发展中国家中,经济放缓幅度超过蒙古国的只有南苏丹、塞拉利昂和乌克兰,而这些国家要么深陷战乱冲突,要么遭遇疫情。1月份世界银行将其对今年蒙古国经济增速的预期下调至仅0.8%,两年前世界银行预计2016年该国经济增长7.7%。

图片来源:Taylor Weidman/Getty Images
2011年蒙古国经济增速超过17%,是全球经济增长最快的经济体。1月份世界银行将其对今年蒙古国经济增速的预期下调至仅0.8%。

根据世界银行的数据,随着经济滑坡,许多蒙古国人都面临再度陷入贫困的风险。2015年第四季度蒙古国失业率从之前一个季度的6.3%攀升至8.3%。

中国经济放缓给蒙古经济带来了冲击。中国经济放缓导致大量大宗商品涌入全球市场,拖累去年S&P GSCI大宗商品指数下跌20%。

除资源行业外蒙古国几乎没有工业,并且没有哪一个国家像蒙古国这样依赖中国。该国90%的出口都输往中国,大多为大宗商品。

在没有出海口以及缺乏足够运输基础设施的情况下,蒙古国矿业公司无法像其他资源型国家一样吸引印度等新市场和东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations,简称:东盟)成员国的潜在买家。

蒙古国的外商直接投资已经基本消失了。

最新央行数据显示,2015年资金净流量为零。蒙古国外债六年内增加了10倍,而政府债务增加至36.5亿美元,较2009年的水平高出一倍以上。

蒙古国的一些人将该国的问题归咎于政治上的优柔寡断和失误。

2011年政府向公民分发了Tavan Tolgoi煤炭项目的免费股份之后,随着该公司首次公开募股(IPO)计划失败,一年后政府被迫推出一个计划,以每人100万蒙古图格里克(500美元)的价格回购这些股份。

2008年选举前,政界人士预计蒙古国的矿业资源将带来大量财富,因此在竞选时承诺向国民发放现金。一年多中,政府每月向所有蒙古国人发放了约17美元。

现执政联盟的成员Oyun Sanjaasuren称,预算仍在还债。
https://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/c7/164213
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