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中国应走向灵活汇率机制
日期: 06年02月4期
     美联储主席伯南克一改前任格林斯潘有时令人费解的修辞方式,明确表示公平和开放是贸易的基础。布什政府的贸易官员近日也敦促中国在货币政策和知识产权保护等问题上采取行动。经济学者冀望美中贸易问题能在胡锦涛访美时取得进展。
  伯南克上任后第一次在国会就货币政策和经济展望作证时采取的直接明了的表述方式给人以耳目一新的感觉。
  在2月16日伯南克国会参议院银行委员会作证时说,他理解国会议员在敦促中国采取更为灵活的货币政策时所遭遇的挫折感。他在回应来自纽约州民主党参议员查尔斯.舒默的问题时表示,中国应当朝更加灵活的汇率机制方向走。舒默的反应是,伯南克非常直截了当。舒默正在寻求通过立法对进入美国的中国商品徵收惩罚性关税。
  伯南克在15日众议院金融服务委员会作证的时候也指出,应当明确以公平和开放为基础的贸易的重要性。中国应当尊重美国的知识产权,这样美国才能够得到适当的补偿。伯南克的前任、执掌美联储长达18年的格林斯潘曾经因为不易理解的修辞而闻名。去年6月,格林斯潘在参议院金融委员会作证的时候说,很难对自由贸易和公平贸易做出区分。对格林斯潘而言,自由贸易就是公平贸易。
  康奈尔大学的经济学家罗伯特.弗兰克在分析伯南克的态度时做出这样的比喻:伯南克的一个相当敏感的观点是,为自由贸易开放市场会把饼做得更大,但这不表明每个人都能分到其中的一大块。
  美林证券的首席北美经济学家大卫.罗森伯格对伯南克在国会讲话的反应说,这是18年来头一次,人们在理解美联储主席在国会的半年期证词时,不再用一手拿著止痛药,另一只手还要抓著一本近义词词典。
  但是伯南克在国会作证时针对保护主义倾向明确指出,美国不应当在贸易问题上因噎废食。他说,毁弃从自由开放的贸易中得到的益处不是明智的做法。但是这是否意味著伯南克在贸易问题上会采取和格林斯潘相左的态度呢?智囊机构卡托研究所的国际贸易学者丹尼尔.格里斯沃德说,仔细研读伯南克在国会关于贸易的证词后,他认为伯南克的态度没有偏离格林斯潘的路线。
  格里斯沃德说:“伯南克陈述的是格林斯潘的长期态度,也就是中国应当采取更灵活的货币机制,这对中国、美国以至全球经济都有好处。但是他也明确指出舒默等参议员提出的对中国商品徵收27.5%关税的法案将是重大的倒退,并将使美国丧失从开放自由的贸易中得到的切实好处。”
  标准普尔的首席经济学家大卫.韦斯并不认为贸易逆差会给美国经济造成伤害。他说:“我不认为和中国的贸易逆差是最大的问题,但是它在双边贸易上非常显眼。中国对汇率干预很大,希望阻止人民币对美元升值。中国的经济比较健康,所以给人的感觉是,中国应该放松汇率。”
  美国贸易代表波特曼16日对参议院金融委员会说,中国的货币政策在贸易中“起到了作用”。此外,财政部长斯诺也表示,如果中国在货币政策上不采取进一步行动,他将考虑在下一个报告中给中国贴上“货币操纵国”的标签。贸易问题也将成为11月举行的国会中期选举的一个重要议题。
  卡托研究所的贸易学者格里斯沃德说,中国在货币政策上还没有明显动作,但是看起来中国是在给松动汇率打基础。他预料中国国家主席胡锦涛在4月份访问美国时会在这方面做出一些姿态。“由于胡锦涛主席今年将访问美国,在今后几个月可能会发布一些重要声明。这不仅对经济有利,也会有助于平息美国国内的一些政治情绪。”
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