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智库学者阐释中国经济热点
日期: 15年12月3期 评分: 8.00/1
智库学者阐释中国经济热点

本报讯(记者 孙辉)12月8日,面向媒体的中国经济形势说明会在中国驻日本大使馆举行,来中国财政部、发改委等机构下属研究机构的四位智库型学者对中国政府发展规划、金融改革、货币政策、经济增长等时下备受瞩目的经济热点进行了阐述和解读。

北京大学国家发展研究院教授、央行货币政策委员会委员黄益平对中国的金融体系进行了介绍。他表示,改革开放30年来,中国的金融体系已经构建了完备的机构设置,并形成了大规模的市场,这一金融体系在中国经济每年10%的高速发展过程中起到了很大的作用。但当前中国的金融体系正发生日新月异的变化,并且未来这种变化可能更加激烈。其原因主要在三个方面,第一是中国的经济结构发生了变化,过去相对低成本的制造业等行业竞争力开始减弱,过去的金融体系已经不能适应新的融资需求。第二是互联网技术的发展给金融业带来的冲击和机遇,互联网金融冲击的核心问题有两个,即移动终端带来的巨大潜在市场以及大数据分析。第三是政府对金融市场的传统方式的干预难以持续,政府正积极主动的进行改革和金融创新。

黄益平还对中国金融改革进行解读:中国的金融改革的改革到底改什么?第一,降低准入门槛。中国的也好,外国的也好,民营的也好,外资的也好,更多的金融机构参与进来,增加竞争。最近中国有五家民营银行开始营业,未来会有更多民营银行和金融机构参与到市场当中来。第二,开放市场机制。让市场来决定资金的定价和资金的配置,包括跨境资本的流动。8月11日,中国人民银行对汇兑中间价的改革,核心就是让市场来决定,减少行政干预的成分。最近还有一个变化就是利率的变化,中央银行不再对商业银行存贷款基准利率的浮动区间做出任何限制,虽然中央银行还发布基准利率,但波动区间不再硬性规定。央行也表示,这是利率市场化的重要一步,但利率市场化的进程还没有完,还需要做两方面的工作,其一、完善资金定价的市场机制,其二、改善货币政策的传导机制。第三,改善金融监管。金融市场化最主要的一个目标是提高效率。但是金融开放的风险也可能引起金融不稳定性。价格的波动性会增加,与此同时,为保持金融稳定,改善金融监管是很重要的目的。过去由一个中央银行,三个监管机构——证监会、保监会、银监会。但现在混业经营的现象越来越普遍,同时交叉业务也越来越多,这样的情况下“一行三会”分业监管就变得不太适应。怎么改革,未来的模式还在讨论中,但不管怎么改,有两点是比较明显的。其一、各部门的信息共享。其二、改善加强监管协调。

黄益平还对“人民币纳入SDR”当前媒体关注的热点话题进行阐释:这对人民币国际化是一个非常重要的事件,但这不是人民币国际化的终点,还有很多工作要做。IMF决定把人民币纳入SDR这个篮子里,也就说明,已经满足了SDR的要求,不再要求中国做什么特定的政策改革。但无论是投资者还是决策者,有一个预期,就是中国政府改革还会不断往前推。从目前来看有两个方面是很清楚的,第一、利率体系会变得更加灵活,会越来越多地由市场决定汇率水平,第二、中国的资本市场会变得更加开放。

人民币纳入SDR是人民币国际化很重要的里程碑,但人民币要成为国际储备货币还有很多工作要做,最终能不能成为国际储备货币是由国际市场决定的,但是这个功课要做在国内,比如当前迫切需要做的就是要增加国内的资本市场,特别是债券市场的广度、深度和流动性。

中国财政部亚太财经与发展中心副主任周强武对亚洲基础设施投资银行(亚投行)的筹备情况进行了介绍:2013年10月习近平提出了建设亚洲基础设施投资银行的倡议,该倡议得到了亚洲主要国家的支持,同时也得到了欧洲、非洲、拉美等国家的支持,经过两年的紧张筹备,亚投行目前已有57个创始成员国。预计今年底前,相关协定将生效,明年1月将正式投入运行,预计明年上半年将会推出第一批投资贷款项目。中国政府为什么推出这样一个倡议,同时又能够得到这么多国家的支持?这还是根据地区的需求,亚洲地区7500亿美元基础设施的投资缺口,而现有的投资开发机构,特别是世行和亚行能够投入到亚洲地区基础设施项目的资金每年大约只有200亿美元,200亿美元和7500亿的需求形成了一个巨大的反差,在此基础上中国提出了构建新的、用于专门投资基础设施的这样一个银行。

周强武称,亚投行是一个多边开放的金融机构,在管理上采用机构精简(Lean)、廉洁(Clean)和绿色(Green)三个理念,人员招聘、采购都将面向全球开展。他称,亚投行在倡议之初就非常重视亚洲国家的参与,利用多边和双边渠道与日方进行了沟通,未来依然欢迎日本作为普通成员国参与亚投行。

说明会上,中国国家发改委对外经济研究所所长毕吉耀和中国财政部财政科学研究所所长刘尚希还分别对“十三五规划”和“中国经济发展新常态”进行了分析和解读。


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