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利用“兴行”签证犯罪严重 / 两华人去年成贩卖人口受害者
日期: 06年02月4期
     本报讯(记者 周宏)法务省2月14日公布的统计资料表明,去年一年在日本成贩卖人口的受害者后,获各地入国管理局保护的外国人女性高达115人,共涉及6个国家。其中占64.3%的74人是以歌手或舞蹈演员等“兴行”签证名义入境的,剩下的41人为非法入境。2名以“兴行”签证名义入境的华人女性,在去年成为贩卖人口的受害者,令人关注。
  这是法务省首次对贩卖人口受害者进行统计。有人指出,拿“兴行”签证的艺人有在演出的饮食店被迫做女招待的事例,是个“贩卖人口的温床”。这次的统计结果恰好证明了这一事实。
  该统计显示,115名受害外国人女性的平均年龄为24岁。其中有6人未满18岁。按国籍来看,菲律宾47人,居首位;印度尼西亚41人,次之;泰国17人,第三;哥伦比亚和罗马尼亚各4人;中国2人。在获得保护时持有效居留资格的68人,都是“兴行”签证。其馀47人属非法滞留,法务省已为她们签发了特别居留许可。而非法滞留者中的6人也是以“兴行”签证入境后过期丧失资格的。在非法滞留的47人中,有20人被迫卖春。
  另据警察厅公布的统计数据显示,2004年有2万4386件无店铺性风俗店登记。2004年的贩卖人口受害外国人女性合计77人,按国籍排列,泰国48人、菲律宾13人、哥伦比亚5人、中国台湾5人等。日本的性风俗店等特殊设施已被指责成为外国人非法就劳场所,并逐渐演变成为贩卖外国人女性交易的温床。警察厅已决定,把强化对性风俗行业的限制和防止贩卖外国人女性等作为今后的主攻方向,已向国会提出了风俗营业法修改方案。
  自从20世纪80年代后期以来,日本逐步进入泡沫经济时期,许多日本中介机构代理申请在留资格及签证的业务急增。而约半数以上持“兴行”签证来日的外国人女性,却在从事著与该在留资格不相符的陪酒女等风俗场所的工作。目前,许多外国人女性以歌手及跳舞者的身份获得“兴行”签证,来日从事陪酒女等单纯劳动,而且收入低于最低劳动收入标准,有一些人甚至在脱衣舞等场所从事卖淫,招致国际社会的强烈批判,指称日本是“人口贩卖”大国。据法务省的统计数据显示,2003年以“兴行”签证来日的外国人约高达13万,其中仅菲律宾就多达8万多人,其次是俄罗斯、罗马尼亚、乌克兰等东欧国家,中国人以“兴行”签证来日者也在逐年增加,目前共有4163人。
  由于日本对贩卖人口交易历来“揭发很少,处罚较轻”,所以被国际社会指责为“没有保护受害者”。现在日本国会已通过法务省的“买卖人口罪”的刑法修改方案。警察厅也以防止贩卖外国人女性交易的发生为目标,修改风俗营业法案,并强化对性风俗行业的限制。
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