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出师未捷内讧频发:俄国熊红眼讨债
日期: 2015/11/27 15:12
文章来源: 多维

11月26日,土耳其安纳多卢通信社报道称,俄军空袭了叙土边境的一个土耳其运输车队,空袭造成车队7人死亡10人受伤,20台车辆被毁。而此前在土耳其空军击落俄军战机一天之后,25日叙利亚人权观察组织宣称俄军发动了非常密集的空袭。

显而易见,这是土耳其击落苏-24之后,俄罗斯针锋相对的报复行动。值得注意的是,事件发酵两天有余,莫斯科显然已经从错愕和盛怒中走出,但按照克里姆林宫继续延用其一贯的外交危机决策传统,就此就判定俄罗斯在叙利亚的博弈中黯然出局、普京轻易认领战争苦果或还为时尚早。


俄罗斯外交有很强进攻性风格

与俄交手 不吃亏就是占便宜

秉承苏联大国遗志的俄罗斯在国际舞台上一向以强硬著称。纵观俄罗斯对外交往的历程,除去建国,初期叶利钦奉行全面倒向西方的“大西洋主义”之外,大多时期莫斯科的外交风格少有退让。即便是在混沌且积贫积弱的年代,俄罗斯依然要求素有发达国家俱乐部的G7为其另设一把交椅,2002年最终实现与七国平起平坐的目的。而自普京上台以来,俄罗斯对于大国威望的追求一直贯穿国家复兴的进程之中,其一度在施政演讲《千年之交的俄罗斯》中直言“俄罗斯近200年 -300年来面临沦为世界二流国家,抑或三流国家的危险。”言外之意,见惯国际风云诡谲的俄罗斯从来不允许自己在全球政治格局中扮演无关紧要的角色。

而自2012年普京重回克林姆林宫以来,伴随着总统在国内威望的不断攀升,俄罗斯在外交领域也表现出更大的有为姿态。但是斯拉夫人显然没有太多“韬光养晦”的修为,2014年乌克兰局势升级,面对已然脱缰的波罗申科政府,克林姆林宫的危机决策能力再次显现在世人面前。首先,在国内和世界政坛拥有绝对影响力的普京走上前台,通过极具传奇色彩魅力的元首身份,向外界传递俄罗斯的利益诉求,其中不无证据有力的演讲、程序正义的审批,一系列政治运作之后,将俄罗斯出兵支持乌克兰的事实以正义之名公之于世。与此同时,依靠强力部门对政治和军事情报的精准获取,在对外谈判中始终掌握知情权和主导权。另外,在高层决策之外不乏国有垄断企业的资金支持,鹰派智库的客观分析,使得克里姆林宫更有一举收复克里米亚的底气和决心。

其实,世界上大多数主权国家都拥有相对成熟的危机管控机制,但像俄罗斯在既往如此巨大的地缘博弈中,能够娴熟地启动其独特的外交决策机制却不是轻易之举。因而,由强势总统、强力军队和强大智囊制定出的外交政策鲜有执行不力的光景,而更多的时候留给外界的是俄罗斯从不吃亏也毫不手软的既定印象。

反恐计算式中俄土没有赢家

回到土耳其击落俄罗斯轰炸机事件本身,如果将其放置于叙利亚危机的进程之中,无疑算得上是节外生枝的一次大转折。本来,俄罗斯在叙利亚投入了超出理论极限的空中打击频次,目的就是为了速战速决,避免苏联陷入阿富汗战争的前车之鉴。对于此华盛顿也是心知肚明,但有碍于ISIS的反人类性质,对于俄罗斯此次明显带有战略目的的军事行动也无法过渡指摘,非但如此,某种程度上还大有将主导中东局势的领导地位拱手相让之势,足可谓吃足一记哑巴亏。

土耳其此番横生枝节,与其说让俄罗斯损失了战机及人员,不如说打击了其处于全面进攻的态势和视如命门的大国威望,而这显然关乎俄罗斯发起叙利亚军事行动的根本目的。如此看来,从里子和面子上俄罗斯不会隐忍,所以也就不难理解莫斯科一系列带有报复性质的举措:俄外长取消对土耳其访问、借战机幸存者发言质疑打击合法性、部署S-400防空导弹系统等。以当下来看,俄罗斯的行动多表现在外交和军事层面,而未来超出技术层面展开全方面的国家制裁的可能也未见得会真正展开。因为如果同乌克兰一样莫斯科全面撕破与安卡拉的联系,仅从经济利益分析,俄在土耳其的核电站在建项目就会损失22亿美元、更面临包括对克里米亚实施粮食禁运的商品制裁。更遑论俄土关系恶化一旦升级,叙利亚的俄罗斯军事基地补给面临弃过境土耳其而绕道直布罗陀海峡,对叙军事行动势必受到制约。

经验证明,当面临利益冲突时,俄罗斯的外交风格只会让其在反击上更进一步,但在如今的情势下,提前预设好红线相比也会在战略议程之中。莫斯科很清楚如果不尽快在叙利亚促成一致的战略联盟,未来远未完结的反恐面对的将是一边打一边防的双重压力,这无疑是深谙利益生成之道的俄外交运作竭力避免的大忌所在。
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