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吕克俭:经贸合作是中日关系的“压舱石”
日期: 15年09月3期
吕克俭:经贸合作是中日关系的“压舱石”
中国驻日本大使馆前经济商务公使 吕克俭 中文导报资料照片
全国日本经济学会副会长
中国驻日本大使馆前经济商务公使 吕克俭

在中日邦交正常化40多年的风风雨雨中,中日经贸合作始终在两国间扮演着“压舱石”的角色。近几年来,中日关系处于邦交正常化以来最为复杂困难的时期,中日经贸合作受到严峻挑战。就2014年来说,虽然中日双方特别是在两国经济界的不懈努力下,相互交流与务实合作维持了一定的发展,但是,受两国关系整体恶化的影响,各领域交流合作受挫,多层次、全方位、宽领域、互利互惠的中日经贸合作严重受损。

“合则两利,斗则两伤”的中日经贸关系

据中国海关统计,2014年中日进出口贸易额3124.4亿美元,与上年基本持平,其中我对日出口1494.5亿美元,同比下降0.5%,占我国出口总额的6.5%;我自日进口1630.1亿美元,同比增长0.4%,占我国进口总额的8.3%。日本仍居欧盟、美国、东盟、中国香港之后,为我国第五大贸易伙伴。

据日本财务省统计,2014年日本对华占日出口总额的18.3%;自华进口占日进口总额的22.0%。中国是日本第一大贸易伙伴。

在2014年中国利用外资整体规模增长的背景下,日本企业对华投资出现明显下降。据商务部统计,2014年,日本企业对华投资项目数653个,同比下降30.8%,实际投资金额43.3亿美元,同比下降38.8%,占我吸引外资总额的3.9%。

日资企业是改革开放后最早进入中国的外资企业之一,30多年来与中国经济共同发展,不仅为中国引进了大量资金、创造了就业岗位,也带进了先进的技术和管理经验。同时,日资企业也在中国获得了丰厚回报。虽然中日关系现处于困难时期,而且部分日本企业开始加速“中国+1”战略,但这不意味着日资企业放弃中国市场。中国经济社会保持稳定发展,国内市场潜力巨大、产业配套能力完善、集聚效应明显、人力资源丰富且性价比相对较高,对日本等外资企业依然有很强的吸引力。

受钓鱼岛问题、日元贬值等因素影响,自2012年10月以来,日本对华投资出现明显下滑,仅2014年上半年,日本企业对华投资同比减少48.8%,尽管其中有各种原因,但也反映出两国关系严峻对合作带来的影响。从近两年来的数据来看,日本企业对华投资持续下降,后劲明显乏力,前景堪忧。但可喜的是,许多日本企业重视依然加大在华产品研发、人才交流等合作的投入,如丰田汽车、佳能、川崎重工等。

与日本对华投资下降相反,中国企业对日投资增长迅速。据商务部统计,2014年中国境内投资者对日本非金融类直接投资2.3亿美元,同比增长79.8%。有实力的中国企业看重日本市场和研发环境。例如,海尔集团、华为技术公司等在日本设立了科研所,中国银行、工商银行、建设银行、交通银行和农业银行在日本开设分行及分支机构。中国企业积极融入日本社会,乐意聘用日籍员工,重视履行社会责任。例如,“3·11大地震”发生后,许多海外企业都让驻日员工回国,而中国华为公司却源源不断派遣人员赴灾区修复通讯设备,确保抗震救灾联系畅通;三一重工水泥泵车驰援福岛核电站;在日中资企业协会和日本中华总商会等会员企业级中国技能实习生感同身受,积极捐款捐物,参与救灾和在后重建。随着中国企业“走出去”步伐加快,日本先进技术和管理经验可以与中国市场资源优势更加紧密地结合,并产生实实在在的发展利益。

中日经贸合作发展到今天的规模和水平,是双方共同努力的结果,也是互惠、互利、合作的结果,来之不易,需要双方共同精心维护。事实证明,中日“合则两利,斗则两伤”。当前僵局如不尽早改善,对两国关系和经贸交流合作无疑将造成巨大损害,这不符合双方利益,不仅是中方不愿看到的,也是日本各界有识之士不愿看到的。

中日友好的根基在民间

中日两国有浓厚的民间和地方间的友好交流合作基础,这也是两国经贸合作的主要参与者和推动力。

自隋唐始,两国就频繁交流互鉴,阿倍仲麻吕与李白、王维的友谊,鉴真、隐元东渡的故事等已成为中日关系的传世佳话。近代以来,一些中国有志青年为报效祖国赴日本留学,带回了先进的科技知识。20世纪80年代,日本3000名青年应邀访华,在两国民间产生广泛影响。即便在遭遇困难之时,两国人民也没有中断往来,成为两国关系绵延不断的坚韧纽带。

巩固中日友好的民间根基,应当维护两国民间交往的有利条件。两国民众对赴对方国家旅游、留学、交流等都有着浓厚的兴趣,2014年双边人员往来达556.6万人次,同比上升18.2%。今年5月23日,3000多名日本各界人士组团访华,再次表明日本民间愿意推动日中友好、改善两国关系的呼声愿望。民间的积极作为为改善两国关系创造了有利条件,唱响了中日和平友好的主旋律。

在地方间的交流合作中,已有青岛与北九州市、川崎市建立经济伙伴关系。2014年,四川省派出代表团访日并出席四川省与广岛县缔结友好关系30周年纪念活动,同广岛县和日本经济界进行广泛交流,取得了良好效果。中国贸促会组团专程赴日出席日本国际贸促协会成立60周年活动,辽宁、山东、浙江、江苏等省也组团赴日参展和进行商务交流。日中经济协会、日本国际贸促协会等经济团体分别组团访华并出席在中国各地举办的博览会、展洽会等重要展会。通过双方的务实交流,拓展了两国在经贸等领域的合作。

1973年,天津市与神户市两地间的友好交流,开启了中日两国地方交流的大门。40余年间,中日两国业已诞生了250余对友好城市。当前形势下,双方应客服困难,进一步加强地方和民间友好交流与务实合作,推动中日关系早日走向健康轨道。

中日两国经贸合作展望

新形势下,中日经贸合作正面临新的重要发展机遇。2015年中国贯彻落实党的十八届四中全会和中央经济工作会议精神,继续全面深化改革、扩大开放,将在“新常态”下实现长期稳定的增长。在今后很长一段时间内我们有信心维持在7%左右的中高速增长水平。中国发展将为世界稳定与发展带来重要机遇。同时我们看到,日本也在努力振兴经济。中日是近邻,经贸合作是两国关系的重要支柱之一。

去年APEC会议期间,两国就处理和改善两国关系达成了四点原则共识,两国首脑实现会晤,两国关系朝着改善方向迈出了重要一步。今年4月,习近平主席与安倍首相在雅加达再次举行会见,为两国关系改善指明了方向。中日两国经济互补性很强,未来双方在以下领域有巨大的互利合作空间和潜力。

第一,推进节能环保合作。节能环保产业合作是中日两国实现可持续发展的重要内容。中国拥有巨大的节能环保产业市场;日本在节能环保、绿色循环经济和高科技等领域不仅有着世界先进的节能环保技术,也有着成熟的生产和技术输出经验。对中日两国企业而言,发挥各自优势,实现绿色技术与市场资源的有机结合,是拓展该领域合作的根本方向。

第二,拓展服贸领域的交流与合作。中国(北京)国际服务贸易交易会已举办三届,日本经济团体和企业的参展和交流,使更多中国人了解到日本独特的服务文化,也在设计、物流、旅游、金融、外包等诸多服务领域展现出两国合作的广阔空间。例如,中日两国共同面临人口老龄化挑战。中国65岁以上人口已达1.3亿,占总人口9.4%,中国是世界上唯一的老龄人口过亿的国家,市场需求和合作潜力巨大。而日本在老年护理服务和医疗保健技术与设备等领域处于世界领先水平,龙头企业已纷纷拓展在华业务,设立咨询和人才培训等合作项目。中日两国企业应抓住合作机遇,加大在以数字设计、市场营销等服贸领域的合作,充实中日经贸合作内涵。

第三,促进现代农业及物流合作。中日两国均面临扩大内需和改善民生的重要课题,发展有机、绿色农业,加强农产品流通体系建设是实现这一目标重要举措。双方可继续加强沟通互鉴,促进域内流通物流体系的合理有序建立,加强食品安全等领域的信息沟通与合作,推动两国农业和物流合作再上新台阶,实现互利共赢。

第四,加强新兴产业和地方间的合作。中国经济正处在从投资、出口主导向消费、内需主导的转换期,未来市场中,医疗、教育、金融、防灾等领域的需求潜力巨大,双方应抓住机遇,进一步加强在这些领域的互惠合作,加大研发投入,实现企业长期经营目标和两国经济社会发展。许多日本企业抓住了中国发展和市场机遇,加强两国企业的合作,提升产业创新能力。比如丰田汽车在常熟设立研发中心,开展混合动力核心组件研发与生产等。同时,中方鼓励外国投资者投资中国西部地区和东北老工业基地,投资高端制造业和战略性产业等。此外,目前两国友好省县和城市达250余对,双方应鼓励和支持地方间建立经济伙伴关系,进一步充实合作内涵,从地方层面将两国经贸合作发展推向务实和深入。

资料链接

早在2003年春,非典病毒肆虐的时候,一些日本企业界人士就提出了“中国+1”战略,意思是某家企业的生产或市场过分依赖一个国家会有风险,在投资中国的同时,还要在其他国家投资以分散所谓“中国风险”。
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