中文导报综合消息（记者 张石）据日本防卫省等机关透露，中日两国政府将同意于7月签署旨在避免两国在东海偶发性冲突的“海上联络机制”协议。
有关海上联络机制的磋商于2012年6月举行，此后中国抗议日本将钓鱼岛国有化，磋商处于中断状态。
今年1月12日，中日两国政府的海上联络机制磋商在日本防卫厅的设施内再开。日本首相安倍晋三11月10日与中国国家主席习近平会谈时建议，为避免偶发性冲突，应尽早建立日中海上联络机制，并称两国为此“已经决定进行具体工作的作业”。
此项危机管理机制包括：(1)日中防卫当局定期召开联络会议；(2)两国当局设置联络热线；(3)两国的舰艇、飞机的直接通讯。
日中两国政府此前已就构筑以事先确定的无线电频率进行联络的方式、在防卫省和中国军方干部之间设置热线等达成共识，而此次磋商主要讨论完善运用环境。日本派出防卫省和海上自卫队人士，中方派出国防部相关人员出席磋商。
据悉，中日政府正在磋商制定的“海上联络机制”,将把双方的领海、领空排除在外。日本担心,如果将领海、领空包括在内，中国方面会利用双方的通信机制，向日本自卫队飞机宣传钓鱼岛属于中国，同时将领土和领海从“海上联络机制”中切割出去，可以促成协议早期缔结。
而共同社最近称，中国将出动无人机监视钓鱼岛，日本自卫队认为，日方对前来侦查的中国无人机将束手无策，这也可能是日本着急缔结协议的原因，日本方面希望能在今年夏天开始运用这个“海上联络机制”。
如果中国军机进入日本领海、领空，日本必须依照国内法，发动海上警备行动命令并令战斗机升空警告，而这次协议建立的“海上联络机制”，是在此种状态发生之前双方进行沟通的机制，运用范围为200海里专属经济区和公海及防空识别区。
而据共同社报道，中国军方将钓鱼岛附近正式部署无人机进行定期监视。
日本航空自卫队时刻用雷达等进行警戒监视，发现不明国籍飞机进入日本防空识别区并接近领空时，战斗机等将紧急升空应对。
当该飞机进一步飞向日本领空时将通过无线电要求对方不要接近领空。当侵犯领空时将通过机体信号等诱导其强制着陆。若不听从诱导，将进行警告射击，最坏的情况下将会击落。
但是对于紧贴着海面从低空侵入领空的无人机，固定雷达很难捕捉到。即使发现后战斗机紧急升空，由于无人机和战斗机的速度相差太大，对无线电呼吁、机体信号和警告射击作出回应的可能性都极低。
日本航空自卫队的一名战斗机飞行员表示：“不能击落无人机引发战斗机之间的战斗。估计没有有效的手段。”
据称，中国军队拥有50多架军用无人机，其中航程达4000公里、能连续飞行20小时的“翼龙”最适合部署在东海。
中日双方还在今年6月19日在北京的中国国防部举行了第5次防务部门科长级磋商，中方就最快于7月以副部长级别签署协议向日方征求意见。日方表示“愿努力消除遗留课题，商讨签署手续”，确认了为启用机制而加紧磋商。双方就为避免舰艇及飞机发生不测事态，在紧急情况下用英语互相联络等大致达成一致。此前，双方已就在现场海域空域的直接通信、海上及航空自卫队各幕僚长和中国海空军各司令间开设热线等达成了一致。关于是否将双方领空、领海纳入对象范围未有定论，但目前正就不纳入范围展开协调。
目前的初步计划是7月在东京举行工作磋商确认内容后进行签署。此外还出现了不经工作磋商在北京或东京签署的方案。
另据报道，日本政府正在考虑派遣国家安全保障会议（NSC）的国家安全保障局长谷内正太郎7月中旬访华，会晤中国负责外交事务的国务委员杨洁篪。鉴于4月日本首相安倍晋三和中国国家主席习近平在印尼进行首脑会谈后，两国出现了关系改善的动向，此次谷内访华可能意在为促成首脑对话创造有利环境。
有关海上联络机制的磋商于2012年6月举行，此后中国抗议日本将钓鱼岛国有化，磋商处于中断状态。
今年1月12日，中日两国政府的海上联络机制磋商在日本防卫厅的设施内再开。日本首相安倍晋三11月10日与中国国家主席习近平会谈时建议，为避免偶发性冲突，应尽早建立日中海上联络机制，并称两国为此“已经决定进行具体工作的作业”。
此项危机管理机制包括：(1)日中防卫当局定期召开联络会议；(2)两国当局设置联络热线；(3)两国的舰艇、飞机的直接通讯。
日中两国政府此前已就构筑以事先确定的无线电频率进行联络的方式、在防卫省和中国军方干部之间设置热线等达成共识，而此次磋商主要讨论完善运用环境。日本派出防卫省和海上自卫队人士，中方派出国防部相关人员出席磋商。
据悉，中日政府正在磋商制定的“海上联络机制”,将把双方的领海、领空排除在外。日本担心,如果将领海、领空包括在内，中国方面会利用双方的通信机制，向日本自卫队飞机宣传钓鱼岛属于中国，同时将领土和领海从“海上联络机制”中切割出去，可以促成协议早期缔结。
而共同社最近称，中国将出动无人机监视钓鱼岛，日本自卫队认为，日方对前来侦查的中国无人机将束手无策，这也可能是日本着急缔结协议的原因，日本方面希望能在今年夏天开始运用这个“海上联络机制”。
如果中国军机进入日本领海、领空，日本必须依照国内法，发动海上警备行动命令并令战斗机升空警告，而这次协议建立的“海上联络机制”，是在此种状态发生之前双方进行沟通的机制，运用范围为200海里专属经济区和公海及防空识别区。
而据共同社报道，中国军方将钓鱼岛附近正式部署无人机进行定期监视。
日本航空自卫队时刻用雷达等进行警戒监视，发现不明国籍飞机进入日本防空识别区并接近领空时，战斗机等将紧急升空应对。
当该飞机进一步飞向日本领空时将通过无线电要求对方不要接近领空。当侵犯领空时将通过机体信号等诱导其强制着陆。若不听从诱导，将进行警告射击，最坏的情况下将会击落。
但是对于紧贴着海面从低空侵入领空的无人机，固定雷达很难捕捉到。即使发现后战斗机紧急升空，由于无人机和战斗机的速度相差太大，对无线电呼吁、机体信号和警告射击作出回应的可能性都极低。
日本航空自卫队的一名战斗机飞行员表示：“不能击落无人机引发战斗机之间的战斗。估计没有有效的手段。”
据称，中国军队拥有50多架军用无人机，其中航程达4000公里、能连续飞行20小时的“翼龙”最适合部署在东海。
中日双方还在今年6月19日在北京的中国国防部举行了第5次防务部门科长级磋商，中方就最快于7月以副部长级别签署协议向日方征求意见。日方表示“愿努力消除遗留课题，商讨签署手续”，确认了为启用机制而加紧磋商。双方就为避免舰艇及飞机发生不测事态，在紧急情况下用英语互相联络等大致达成一致。此前，双方已就在现场海域空域的直接通信、海上及航空自卫队各幕僚长和中国海空军各司令间开设热线等达成了一致。关于是否将双方领空、领海纳入对象范围未有定论，但目前正就不纳入范围展开协调。
目前的初步计划是7月在东京举行工作磋商确认内容后进行签署。此外还出现了不经工作磋商在北京或东京签署的方案。
另据报道，日本政府正在考虑派遣国家安全保障会议（NSC）的国家安全保障局长谷内正太郎7月中旬访华，会晤中国负责外交事务的国务委员杨洁篪。鉴于4月日本首相安倍晋三和中国国家主席习近平在印尼进行首脑会谈后，两国出现了关系改善的动向，此次谷内访华可能意在为促成首脑对话创造有利环境。