■ 房丽燕

五月的一天，县厅食堂被一群小朋友的到来弄得气氛热烈异常。小朋友们是附近小学的小学生，今天是来这里参观学习的，参观学习之余，随便在县厅食堂就个餐。

这样的参观学习并非偶然，几乎是一年四季都可以在县厅目睹到小学生的身影。我所在的国际科每年也会接待几次小学生的来访。小学生们到来时，我们会全体人员起立鼓掌，表示对他们的欢迎，然后由专门负责接待的职员为他们讲解国际科的工作内容，比如：多元文化共生是什么意思？长野县内都居住有哪些国家的人等等。或者请科里的国际交流员（中国和美国）为他们介绍各自国家的情况。小学生们像这样被安排到县厅的各个部门，并由专人为他们讲解各个部门都在为县民做着怎样的工作。这样的参观是学校社会课教学的内容之一，它不仅可以让学生们从小了解公务员的职业内容，也表现了政府机关向民众开放的姿态。

在县厅，还有一群穿梭在各科室之间的叫卖者。他们是得到特殊许可的智障者，每天推着小车奔走于各个楼层房间，叫卖着面包、咖啡。虽然他们不同于常人的叫卖方式会令不了解情况者感到怪异，但这里的工作人员却对此习以为常，既不会表示过多的同情，也不会有任何对他们的另眼看待。当然这些残疾人中，都会有一个对他们的工作方式进行指导的健全人跟随。每当看到他们卖力地叫卖，我都觉得这才是给予残疾人生存之路、让其自食其力、又使其人格真正受到尊重的做法，正是所谓“授之以渔”。

除了来参观的小学生，除了来卖货的残疾人，县厅也对所有人开放，所有的人都可以随便进出于此，无论是在大厅小憩，还是在县厅食堂、小卖部吃饭、买东西。在县厅食堂，几乎每天都能看到一对老夫妇来就餐，老头推着坐着轮椅的老太。估计他们是住在附近的居民，来此享用价格低于一般饭馆、又营养搭配合理的午餐。

在中国的政府机关有过工作经历，又初次见识日本政府机关的国内朋友不无感慨地说，日本的政府部门真是很亲民，身段放得很低，这在中国是不可想像的。别说到政府机关闲逛、就餐，就是有正事找个人都没那么容易。首先壁垒森严的大门就不是一般人可以随意进出的。必须向把门的讲明要找谁，是否有预约，还得经过确认才能放行。

其实，想一想政府部门以及在此工作的公务员有什么理由不亲民、不把身段放低呢?首先政府部门本身就是用国民税金供养的、为国民办事的机构。其次，公务员也都是普通劳动者，就算他们要过五关斩六将地通过公务员考试，但靠付出劳动拿薪水这一点公务员与保洁员是一样的。再说，公务员薪水的出处也是国民税金，那就更没有不尽心尽力为百姓服务、心甘情愿接受百姓监督的理由了。

可以说，日本无论是县（相当于中国的省）、市以及更基层的行政部门，还是更高级的中央国家级行政部门的门槛儿都不高，老百姓迈进去很容易，这无疑是十分值得赞赏的，可是它难道不是一个民主社会所应做到的理所当然吗？