中文导报讯(记者 杨文凯)由中国驻日大使馆召集，日本华侨华人联合总会和全日本华侨华人联合会共同参与，旅日侨界纪念《反分裂国家法》公布实施十周年座谈会，3月13日下午在东京举办。日华总会任政光会长、全华联颜安会长、全日本华人华侨和平统一促进会陈庆民会长、日本和统会陈福坡会长，以及新老侨领、社团代表、华人学者、媒体人士等约30人参加了座谈会。与会者回顾了《反分裂国家法》实施十年来两岸关系发生的变化，对祖国的和平统一大业充满信心。

中国驻日大使馆郭燕公使、刘亚明参赞兼总领事、张魏巍参赞、孔多孜•玉素甫参赞出席了座谈会。刘亚明总领事主持了会议，郭燕公使致辞表示。她指出，长期以来，各旅日侨团在反对台独、促进统一，团结台胞、促进两岸关系发展方面做了大量有益的工作，做出了宝贵的贡献。尤其在2001年，在台独活动极为猖獗、台海和平面临严峻挑战的关头，广大旅日侨胞勇敢地站起来，举办了反独促统东京世纪大会，发表了东京大会宣言，号召全球华侨华人支持中国的和平统一，坚决反对台独。这是继德国柏林、美国华盛顿之后的第三次具有全球影响的反独促统全球会议。在座的许多前辈都参加了那次盛会，为大会的成功举办贡献了智慧和汗水。正是有了海外同胞的正义之举，推动了当时《反分裂国家法》的产生和出台。对此，中国政府给予高度评价，也表示衷心感谢。

郭燕表示，习近平主席3月4日在全国政协座谈时就涉台问题讲到，两岸关系已经走上了和平发展的道路，和平是宝贵的，需要维护，两岸关系的和平发展是一条维护两岸和平、促进共同发展、造福两岸同胞的正确道路，也是通向和平统一的光明大道。习主席讲了，我们应该坚定不移地走和平发展道路，坚定不移地坚持共同的政治基础，坚定不移地为两岸同胞谋福祉，坚定不移地携手实现中华民族的复兴。在新的形势下，希望旅日侨团和广大侨胞、台胞继续发扬优良传统，加强团结，努力扩大爱国统一战线，积极推动两岸的交流与合作，为最终实现两岸的和平统一和中华民族的伟大复兴做出新的贡献。

全日本华侨华人联合会副会长庚欣在发言中，对《反分裂国家法》的出台原委、深刻影响和巨大作用做了较为详细的解读。他说：反分裂法实施，转瞬十年。记得当时两岸关系非常紧张，中日关系也不好，内政外交各方面都承受了很大压力。最重要的是中美还没有达成基本共识，不像现在中美似乎在联手管控台海局势。今天回顾当年的峥嵘岁月，令人感慨。在反分裂法出台前，台办的孙亚夫先生来到日本，向日本政府做了说明工作，也跟华侨华人做了解释。我记得他说，第一，因为有分裂势力非常猖狂的分裂国家的实际行动、可能和威胁，我们不得已才要建立《反分裂国家法》来制约它，我们是后发制人；第二，不仅台湾岛内有分裂势力，而且美国有《对台关系法》直接针对中国内政，干涉两岸关系的发展，日本当时也在搞“周边有事法案”，反复表明不承认不包括台湾的说法。为此，中国必须以法律的形式制约它。

庚欣表示，十年过去了，两岸关系发生天翻地覆的变化，颇有沧海桑田的感觉。前两年王毅外长还在担任台办主任时曾说，台湾问题已经从一个负面的、消极的、摩擦的因素，逐渐地正在变成一个积极的、合作的、正面的因素。这是一个了不起的变化，也使中国没有了重大战争的压力，因为只要中美不开战，别的人在军事上威胁不了中国。中美之间最可能发生摊牌的地方，不在朝鲜半岛，也不在东海南海，而在台湾海峡。十年来，中国人用自己的智慧和方法，就像中药的方式，不是做大手术的方式，而是以缓和的方式，让各方共享和平发展的利益，通过妥善的、软着陆的方式解决了这个问题。我觉得，大家都在强调连宋访大陆的功劳，国共两党交流的功劳，还有两岸三通和两岸亲情的功劳，但我认为《反分裂国家法》以及此前在2004年公布的“5.17声明”发挥了重要作用。人们常说“十年磨一刃”，我说是“一刃保十年”。有了反分裂法这部体现了全体人民意志的法律，明正宣告任何一届中国政府无论多么温和，都不可能在台湾问题上让步，最终以法律的形式约束了所有人，同时解决了台湾问题的制度与规则问题。大家知道，两岸关系在过去是一个敏感的政策问题，《反分裂国家法》公布实施后，使得两岸问题成为中国人民和全世界华侨华人都可以公开讨论的问题，可以向全世界公开声明中国的政策底线就在这里，这是有法可依，是中国法制建设的重大进步，也是两岸关系进入良性循环发展的重要转折点。

庚欣指出，日本确是台独大本营，同时也是振兴中华的策源地。当年，孙中山先生和国共两党第一代先贤都是在日本接受了西方的马克思主义，接受了西方近代民主自由改革的思想，他们回到祖国后立志图变，在后来的抗日战争和建设事业中发挥了最核心的领导作用。在日华侨华人也有这样的光荣传统，我们这些后来人就是跟着老前辈的脚步走出来的。老前辈们都是反分裂法的践行者，在反分裂法的公布、宣传、说明过程中也与北京方面多有沟通。《反分裂国家法》在2005年的人大会议上出台，时间和实践证明了它的价值、它的正确、它的必要，在当时就是当务之急。今天，我们在日本回顾当年的立法过程，怀念老先生们，深刻感到这部法律是建立在全球炎黄子孙的共同利益和感情要求的基础上出台的，非常具有说服力。随着中国综合国力的增强，所有的分裂主义和其背后的支持者，无论什么用理由来捣乱都不能得逞。今年，习主席讲话明确提出“两岸关系发展的实质在于大陆的进步和发展”，很有分量，这是多年来海内外有识之士都在强调的一个看法。习主席的讲话，说明了中国政府的善意和理智，说明了今后推动两岸关系和平发展的一个基本出发点，海外华侨华人都为这个讲话点赞，会用实际行动去推动。两岸关系历来就有软硬两个方面，在硬的方面有反分裂法保住国家领土的底线，这是一个持久法，始终发挥作用，值得任何怀有企图的挑战者掂量一下。

座谈会上，与会代表们也纷纷发言，表达了拥护《反分裂国家法》，维护国家主权，促进祖国和平统一的信念。全日本华人律师协会会长何连明表示，反分裂法并不是一个大部头法律，共有十条，很容易记，但其中有很重要的内容。我觉得反分裂法通过法律的锐利武器来遏制台独，这与政治手段不同，是通过立法化来以法制独。今后在社团工作中也要突出这个重点，为祖国和平统一大业贡献我们的微薄力量。

旅日华人作家莫邦富发言称，我旅日30年，感到日本确是台独的大本营，一直以来都给台独留有很多空间，而且经常会出些动作来摸台独的天花板有多高。我觉得两岸关系通过双方的努力争取到了很宝贵的十年和平空间，也争取到了理性思考和平统一的心理余地。中日关系现在比较紧张，台独问题很容易成为日本针对中国的一张牌，今后十年如何继续保持和平环境，在日本如何遏制对台独势力或潜在或公开的支持依然是重大课题。

杏林大学教授刘迪介绍称：反分裂法是海外华侨华人与祖国互动的结果，这部法律反映了华侨华人的心声。2005年法律出台后，两岸关系逐渐趋于平稳。从十年后来看，立法目的达成了，遏制了台独，促进了和平。但另一方面，20多年来，整个世界的分离主义倾向愈演愈烈，中国如何坚持自己的主张，用法律手段来反对台独以及一切形式的独立和分裂倾向，这是今天的课题。反分裂法有立法目的，也有保障手段，比如第5、6、7条规定了两岸如何接触，第8条给出了底线。经过十年历史的考验，这部法律对今后的统一事业也有非常重要的指导意义。