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“新中日”会议推动共识变行动(组图)
日期: 14年12月2期
“新中日”会议推动共识变行动(组图)

中文导报讯(记者 张石)新中日友好21世纪委员会第四次会议,12月3日至5日在中国北京和西安召开,这是3年来首次在北京召开正式会议。上次在北京开会是在2011年10月,与会代表获得时任中国国务院总理的温家宝的接见,本次会议由总理李克强出面会见。

日本政府高度评价李克强会见日方有识之士。日本官房副长官世耕弘成在12月5日的记者会见中说:继亚太经合会上的日中首脑会谈和外长会谈之后,(这次会谈)是推动日中关系得到进一步改善的非常积极的动向。

124日,中国国务院总理李克强在北京人民大会堂会见第五届中日友好21世纪委员会双方全体委员。 中新社图片

一、重启会议体现中方推进改善关系意愿

“新日中友好21世纪委员会”于2003年7月由时任日本首相小泉纯一郎及时任中国国家主席胡锦涛共同成立,是两国政府的政策咨询机构。此前,中共中央党校原常务副校长郑必坚和富士施乐公司最高顾问小林阳太郎,分别担任中、日首席委员,委员会由中日两国有识之士共同组成,针对政治、经济、文化等广泛领域进行探讨,为两国政府建言。2009年11月换届后,21名中日有识人士出任新一届委员。中国前国务委员唐家璇出任中方首席委员,日本东京证券交易所集团会长西室泰三出任日方首席委员。

除首席委员以外,新中日友好21世纪委员会的委员构成如下。

中方委员:中国作协主席铁凝、中央音乐学院教授薛伟、中央电视台主持人水均益、中国远洋运输总公司总裁魏家福、原中国驻日大使陈健、原中国驻大阪总领事王泰平、前国家宗教事务局局长叶小文、中国外文出版发行局局长周明伟、中国教育国际交流协会会长章新胜、国民经济研究所所长樊刚、清华大学教授刘江永。

日方委员:日本未来科学馆馆长毛利卫、前日本驻华大使阿南惟茂、东大教授高原明生、东大教授吉川洋、京大教授中西宽、综合研究大学院大学教授谷川真理子、主持人国谷裕子。作家浅田次郎。

上次正式会议于2011年10月在北京和湖南省长沙市召开。此后,2012年日本将钓鱼岛实施“国有化“,中国对日态度强硬,会议一直未能召开。

二、唐家璇赴长崎促使会议重开

今年6月5日,中国前国务委员、 “新中日友好21世纪委员会”中方首席委员唐家璇访日,参加在长崎举行的“新中日友好21世纪委员会”非正式会议。访日期间,唐家璇在开幕式上发表了题为《正本清源、标本兼治,推动中日关系改善发展》的讲演,日本媒体认为 “日中交流的大门有可能被推开”。

当时,出席对话的中方成员包括中国作家协会主席铁凝、前驻日大使陈健、清华大学教授刘江永等8人;日方有东芝顾问、日本邮政社长西室泰三、日本笔会会长浅田次郎、官方电视台NHK客席主持人国谷裕子、东京大学教授高原明生等6人出席。

在6月5日的讲演中,唐家璇提出了改善中日关系四个对策。唐家璇指出:中日是近邻,两国有着两千多年友好交往历史,近代以来也有过一段侵略与反侵略的惨痛经历。当前中日关系既有历史感情纠葛,也有现实利害冲突,高度敏感复杂。近年来两国关系起伏不断,各种矛盾问题多发,陷入邦交正常化以来最为严峻的局面,原因是多方面的。要从根本上理顺中日关系是一项十分艰巨复杂的系统工程,需要双方从思想认识到实际行动上都作出坚持不懈的努力。我想这项工作可以用8个汉字来概括,就是:“正本清源,标本兼治”。

第一是坚定高举中日友好的旗帜,把握两国关系发展的正确方向;其次是悉心维护中日关系大局,坚决反对破坏两国关系的言行;第三是坚持互利共赢,巩固两国的共同利益;最后是扩大交流,增进理解,让中日友好事业世代相传。唐家璇还希望本次交流大会能够成为契机,令中日更多民众成为推动两国关系发展的强大动力。

在唐家璇和日方的推动下,“新中日友好21世纪委员会”非正式会议6月6日落下帷幕,双方一致同意11月重启正式会议,并就推进青少年交流及环保合作等达成共识。

三、唐家璇提出“求同存异,管控分歧”

本次,在12月3日的会议上,唐家璇进一步提出了四点体会。

第一,要坚持固本强基,悉心维护两国关系政治基础。首先需要正本清源,重新确认共同恪守和遵循四个政治文件的各项原则精神。

第二,要坚持以史为鉴,构建和维护基本政治互信。

第三,要坚持求同存异,维护和平稳定大局。中日关系此轮困局始于钓鱼岛问题。委员会迄今已经围绕这一问题进行了多次深入讨论,双方各有立场主张,只能通过谈判解决分歧。事实证明,钓鱼岛问题对两国关系的杀伤力是巨大的,破坏老一辈领导人谅解共识的代价是巨大的。如何在正视历史和现实的基础上,本着求同存异的精神有效管控分歧,将问题纳入对话和平解决的轨道,避免对中日关系持续造成长期干扰,是对双方战略眼光和政治智慧的严峻考验。

第四,要坚持以民为本,不断扩大两国人民之间的交往。

在这四点中,除了唐家璇强调中国近两年有关中日关系的一贯立场外,一个新的重点是强调搁置争议,有效管控分歧,管控危机。日方首席委员西室泰三也在闭幕式上指出:迅速启动管控危机的机制对改善日方对华舆论至关重要。

围绕着中日管控危机, 11月21日上午在第五届香山论坛会议休息间隙,国防部外事办公室原主任钱利华少将曾接受记者采访,表达了见解。钱利华称,目前,中国和日本之间就建立海上联络机制不存在分歧,双方在技术上早已经达成共识。不久的将来,中国人民解放军与日本自卫队将再次磋商,如果条件成熟,双方可以签署海上联络机制协议。

这说明,中日围绕钓鱼岛问题正在探讨有别于小泉式 “政治解决”和民主党式 “法律解决”之外的“事务性解决”新道路。有规则的管控危机联络机制一旦建立,将使中日在处理钓鱼岛问题时,在承认存在争议的前提下逐步形成一套双方认可的事务程序,以规程代替主权论争,使避免危机先于法律程序,以规范代替民族感情,有利于克服两国在此问题上既无共同规则、又无法建立规则、迄今处于自说自话的模糊而危险的状态,通过具体规则来管控分歧和危机,使中日避免在钓鱼岛问题上擦枪走火。

四、李克强强调把共识落实在行动上

中国国务院总理李克强12月4日下午在人民大会堂会见第五届中日友好21世纪委员会双方全体委员。

李克强表示,中日互为近邻,两国关系健康稳定发展对双方、对地区的和平、稳定与繁荣都很重要。中国政府发展对日关系的基本方针是一以贯之的,主张在中日四个政治文件确定的各项原则基础上,本着以史为鉴、面向未来的精神,继续克服政治障碍,推进中日战略互惠关系。只有着眼大局和长远,切实将双方达成的原则共识落到实处,两国关系改善进程才能持续推进。希望日方认真对待和妥善处理影响两国关系健康发展的问题。

李克强指出,中日民间可以更多开展教育、文化、地方、青少年等各领域友好交流,增强两国关系的民意基础,为两国关系的改善不断积累条件。希望中日友好21世纪委员会继续为此发挥积极作用。

日方首席委员西室泰三表示,日中关系十分重要。我们愿意继续努力,推动两国关系不断改善。通过加强多层次交流,增进相互理解。此次日中友好21世纪委员会会议期间,双方委员进行了坦诚深入交流。委员会愿继续为促进日中友好交流,夯实两国关系基础,促进各领域合作发挥积极作用。

虽然11月10日,中日首脑在亚太经合会上举行了两年半以来的首次会谈,中国国务委员杨洁篪与日本国家安全保障局局长谷内正太郎11月7日就处理和改善日中关系达成四点原则共识,但是半个多月来,中日围绕“四项共识”论争不断。“四项共识”起到了为两国首脑会谈搭桥铺路的作用,但是中日之间仍然存在很深的鸿沟。李克强讲话的弦外之音应该是:脚踏实地、不言实行地用行动改善中日关系,这比无休止的争论更加重要。

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