中文导报讯（记者 孙辉）为吸引富有的外国人来日本观光、居住，促进消费市场，刺激房地产发展，日本政府计画放宽外籍富裕人士的居留期限，若申请者的资产条件等符合资格，每次入境最长逗留时限由九十天延至一年。
日本政府为吸引各国富人光临，现正拟定新的观光促进计划，将于6月份公布，计划中为外国富裕人士制定签证优惠政策，每次入境最长逗留时限由九十天延至一年，在日本将满一年时若出境再入境，又可再获一年签证，而且不限次数。
日本把观光产业为经济成长战略之一，政府希望进一步增加消费力，并刺激别墅、公寓等不动产投资市场。往后即便没有成为日本公民、没有永住权，在日本置产居住也很方便。
至于海外“富裕阶层人士”的定义，日本政府现正参考澳大利亚做法，以年收入约600万日元以上、拥有7000万日元以上资产且年龄在55岁以上的外籍人士为对象。
一同纳入计画的还包括在成田机场和关西国际机场设立“优先通道”，以便外国政府官员和部分商务人士更快通关，有助于推动申办国际会议和招商投资。
为“国家特区”排障碍
为了应对国际经济形势的变化，促进社会的结构改革、产业的国际竞争力，促使日本成为国际经济的新据点。日本的特区计画被外界视为安倍“第三箭”的重点，内容涵盖经济与社会各层面的改革，计画将日本数个都市圈，发展成强化城市经济的战略特区。签证期限放宽，还被看做是政府为国家战略特区的设立排除障碍。
去年11月，日本政府在内阁会议上批准了旨在创建国家战略特区的法案，这项法案的宗旨是作为实现经济增长战略的一环，在一部分地区大刀阔斧地推行放宽限制改革等政策。法案内容包括，在内阁府设立以首相为首的“国家战略特区咨询会议”，这个咨询会议进行选定特区的工作，最终发布政令。此外，每个特区都设立国家战略特区会议机制，由新任命的特区担当大臣和相关地方政府行政长官以及民营企业三方联手制定具体的业务计划。
在特区放宽限制的具体措施包括：为在特区创办国际性医疗基地，允许开展尖端医疗的医院增设超出现行标准的病床，为推动城市的高层公寓建设，放宽对容积率的限制等等。
而在就业人员的松绑上，则有内外两种方式。一方面，允许企业增加录用外籍高技术人员与白领，甚至连一般外国人在日本的旅游居留期限，也计划修法延长。除了提振旅游以外，重点在于增加商务人士停留日本的时间，以争取更多商业机会。另一方面，松绑派遣雇佣制度，对于在特区内已经营五年的公司，或拥有一定数量以上外籍员工的分公司，可扩大派遣雇佣的限额，以及延长雇佣时期。其中还包括雇佣与解雇的明确流程，最终目标是方便外国企业雇佣员工。
上述一些列计划若付诸实施，放宽签证是亟待解决的问题。
为发展观光做推手
强大的消费力掀起了一波波购物狂潮，外国客正在被日本观光部门和旅游业者仔细审视。日本观光厅公布的《访日外国人消费动向》报告显示，2013年中国大陆客人均支出突破20万日元，居各国访客首位，在2006年，中国人人均消费只有12万日元。最新统计显示，今年第一季度中国大陆游客人均在日消费已增至24.8万日元。
据成田国际机场公布的最新数据，2014年4月，从该机场入境的外国人比上年同期增加23%，达到994590人，创该机场单月统计最高纪录。
日本国家旅游局（JNTO）公布的数据显示，今年4月访日外国游客同比增加33%，达123.15万人，已连续两个月刷新历史最高纪录。
据日本百货店协会统计，4月访日游客的免税销售额增长50%，首次在单月突破60亿日元，创历史最高纪录。2013年度免税销售额总计为384亿日元，井出阳一郎专务理事表示“2014年度将达500亿日元”。
2013年访日游客人数为1036万人，首次突破1000万人。显然，日本政府不满足这些富裕层“来日本看看就走”，要实现“到2020年外国人游客每年达到2000万人”，政府需放松绑签证，让日本成为这些富人的后花园，可以“想来就来，想走就走”。