政府在12月20日上午的内阁会议上通过了财务省制成的2006财年预算草案。一般会计总额比2005财年最初预算减少了3.0%,降至796,860亿日元,4年来首次出现低于上一财年的情况。作为政策经费的一般年度支出也下降了1.9%至463,660亿日元,连续两年减少。新发行国债的发行量被控制在299,730亿日元,同比减12.8%,作为年度收入标准的国债依存度为37.6%,时隔4年跌破40%大关。
根据财务省公布的初步预算计划,在从明年4月开始的新财政年度,政府开发援助的海外援助预算将削减至7597亿日元,比上一财政年度减少3.4%。其中赠款预算2030亿日元,减少2.6%;日元贷款预算1659亿日元,减少4.9%。
在1997至1998财政年度,政府开发援助预算达到1.17万亿日元。从2000年起,政府开发援助预算逐年减少,以缓解不断增加的公债负担。在主要发达国家中,日本的公债负担最为严重,总额为国内生产总值的1.5倍。
作为“争常”手段之一,首相小泉纯一郎曾在今年7月承诺在今后5年中的海外援助?粼?00亿美元。政府的预算和小泉的承诺显然背道而驰。
此外,政府准备增加部分领域的军费开支,以应对潜在的导弹、核武器和生化武器袭击。其中用于弹道导弹防御的费用将从1198亿日元增加到1399亿日元。
政府此次未将新国立战殁者追悼设施的建设调查费列入财务省制订的2006财年预算草案之中。对此,财务省解释称:“正在对国立追悼设施进行讨论和调查的内阁官房方面并没有提出相关的预算要求。”官房长官安倍晋三12月22日下午举行记者招待会时表示,明年年度预算案中将没有这一费用,在小泉首相当政期间将不会决定建设方针。安倍晋三称,“不应该根据韩国的要求做出建设或不建设的判断。判断的基准是,谁都可以不存隔阂地进行拜谒,不能因为外国的要求进行建设。”
12月23日,防卫厅向财务大臣谷垣提出,在2006年为日本海上自卫队追加51亿4900万日元军费。这笔追加的军费将用于购买4艘巡洋舰和3架直升机。防卫厅声称,目前“海上恐怖活动猖獗”,“海上灾难救援任务加重”,而海上自卫队现有的装备不足以完成任务,因此需要紧急加强海上自卫队的力量。
政府每年4月开始磋商第二年的财政预算,9月出台草案,12月最后确定。对防卫厅来说,12月20日开始的预算协商是它额外增加军费的最后机会。内阁“立即同意”了防卫厅的请求,政府如此“痛快”,令外界大感意外,因为今年9月出炉的2006财年预算草案中,已经拨出125亿9900万日元,用于购买巡洋舰和舰载机。从防卫厅公布的从2006年4月开始的2006财年的军费预算案来看,申请的预算总额比2005财年增加了1.2%。
防卫厅在2006财年中将获得4.9万亿日元军费。其中约有1820亿日元用于采购直升机航母、扫雷舰和潜艇;约760亿日元用于采购6架F-2战斗机;约有89亿日元用于采购11辆坦克;同时计划采购20架直升机。根据该预算案,2006财年将有1500亿日元用于美日联手打造的弹道导弹防御系统。
06年财政预算创8年最低
日期:
06年01月1期
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