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东亚峰会勾勒共同体雏形
日期: 05年12月4期

   本报讯 首届东亚峰会12月14日在马来西亚首都吉隆坡举行,向亚太地区一体化迈出象征性的一步。东盟10国、中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰16个国家元首或政府首脑与会。这一区域16国的人口占世界人口的半数以上。此前,第11届东盟首脑会议于12月12日在吉隆坡闭幕,与会东盟10国领导人签署了关于制订东盟宪章的《吉隆坡宣言》。
   在首次会议上,各国领导人主要就该区域的自由贸易、经济合作、一体化和安全等问题进行讨论。尽管俄罗斯不是首届东亚峰会成员,但俄罗斯总统普京在13日参加东盟-俄罗斯领导人会议,并在14日的东亚峰会上发表演说。普京总统热切希望扩大俄罗斯在亚洲的利益,争取在将来的区域峰会中获得一个席位。
   12月13日,在马来西亚参加峰会的东盟国家领导人跟与会的亚洲各国政府首脑举行了一系列会谈,旨在促进贸易往来。他们表示,将把注意力集中在推动跟中国、日本和韩国的贸易往来。日本首相小泉宣布给东南亚地区2亿多美元新的援助款项,其中大部分将用于抵御禽流感。东盟国家首脑还跟韩国、印度和俄罗斯领导人会面。16个与会国还共同承诺,抗击禽流感。不少国家呼吁该地区加强在石油炼化和能源方面的合作。
   但日本与邻国的紧张关系和缅甸的局势,在这次会议期间显得突出,为勾画东亚区域未来前景的会议增添了阴影。由于日本首相不断参拜靖国神社,中国在一周前宣布推迟第七次中日韩三国峰会,接着外交部长李肇星取消了与日韩外长在吉隆坡的三方会议。韩国也表示,不会在峰会期间与日本首相会晤。对于中国方面的决定,日本政府的解读是:中国在与日本争夺在东亚一体化过程中的主导权。日本媒体分析认为,“中国此番言行本身就可能是主导权之争中运用的一项战术”。对于日本来说,若与同样占据东亚地区核心的中韩之间无法开展首脑间的交流,“必定会让东盟各国质疑日本是否具备担当地区领头羊的能力”。而缅甸已经同意接待一个东盟代表团检查其改革的进展情况,代表团很有可能会见缅甸反对党领导人昂山素姬。
   举世瞩目的首届东亚峰会,由16国政府领袖,第一次在一个新的区域合作平台上聚首,共同勾勒未来愿景,呼唤一个新亚洲的到来。由东盟创建和主导的10加X模式,已经被视为推动亚洲对话、交流与合作的最有效机制,东亚峰会就是这个成功模式的延伸、广化和深化,也是东盟主导成功的又一证明。
   新加坡内阁资政李光耀接受《时代周刊》访问,发表了他个人对新亚洲的看法。他预见今后10到15年的发展,将是各个自由贸易区的逐渐扩大和一个大型自贸区的形成。继之而来的第二个阶段发展,则是在二三十年后形成一个类似低层次欧盟的经济共同体。
   东亚峰会另一个值得关注的地方,在于它的开放性和包容性。所谓东亚其实已经突破了地理概念上的东亚。峰会成员包括了南亚次大陆的印度,以及澳洲的澳大利亚和新西兰。中国也很明确的表明欢迎美国的参与。显然,峰会16国领导人都知道,亚洲只有通过共同的发展,利益的均沾,以及均势的形成和维持,才能实现共存共荣的愿景,而吉隆坡首届峰会已经迈出了正确的一大步。

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