本报讯（记者 周宏）由于以“兴行”在留资格签证入境的途径已成为“贩卖人口的温床”，法务省于12月5日公布了旨在防范贩卖人口措施的法务省令修正案。为了防止以“兴行”签证来日的外国歌手和舞女们被强迫非法劳动，法务省今后将对过去3年有不支付外国艺人工资事例的艺能会社等，实施不签发“兴行”签证等严格审查措施，藉以剔除那些与暴力团有染的会社。法务省打算在明年1月进行省令。
   法务省的修改案规定，在有权录用外国艺人的会社中，那些由暴力团成员或脱离暴力团不满5年的前成员担任会社经营者或正式职员的会社将被排除在外。修正案新增一项条件，要求申请单位拿出对过去3年内签约的外国艺人按照事先约定全额支付报酬的证明。审查标准将更加严格。
   而围绕“兴行”签证，海外及日本的有识之士很早就批评指出，作为艺人入境的外国女性被迫在饮食店当服务员或从事卖淫活动的事件时有发生，以“兴行”在留资格签证入境的途径已成为“贩卖人口的温床”。
   警察厅公布的统计数据显示，今年1至6月全日本警察查获的“贩卖人口”案件高达29件，比去年同期增加了5件。被抓获的人口贩子达29人，比去年同期增加了16人，外国人受害女性则增加了3倍，为51人。被抓获的人口贩子和外国人受害女性人数同时创下了上半年的历史新高。
   据警方透露，“贩卖人口”的受害者全部都是外国人。按出身国及地区来划分，菲律宾20人，泰国17人，占受害女性的一半以上。接下来是印度尼西亚、罗马尼亚各4人、中国台湾3人、韩国、澳大利亚、爱沙尼亚各1人。受害外国女性被拐卖到日本之后，主要从事陪酒工作。其中27人被强迫做卖淫等性服务。其余的24人也做只穿内衣的接客工作。她们以“兴行”签证来日，护照被人口贩子没收，想逃跑也无从下手。
   今年2月17日，作为打击外国人女性的人身买卖等的对策，日本政府在通常国会提出的出入国管理难民法改正案中规定，一旦被出入国管理局认定为“人身买卖的加害者”的外国人，不经过刑事审判也可直接强制驱逐出境。而对被害者的保护对策，除了在住特别许可之外，在机场的入境审查中如发现人身买卖的被害者，即使未持有效护照也将允许入境而加以保护。今年上半年有36名泰国、哥伦比亚、菲律宾的女性获得保护。