中国央行表示，将放松外国投资者在上海自贸区的投资限制，同时放松区内资本流动的限制（中国其他地区仍然存在相关限制），让中国居民利用该自贸区作为投资海外的跳板。
在部分放松管控的同时，中国央行还清楚地表明，不会让自贸区成为绕过中国长期以来实施的金融业限制的后门。周一公布的一份蓝图表明，要在占地29平方公里的上海自贸区竖起一道“围 ”，防止资金从该区流入国内其他地方。
在自贸区内，中国央行将继续严格管理人民币币值，不会让市场来决定汇率，这一点跟在中国其他地方没有不同。任何与存款利率相关的试验都将限制在只占中国金融市场非常小一部分的外币账户。
中央银行没有为变革提出时间表，也没有发布详尽的管理办法，这要等晚些时候才会出台，不过央行已经承诺在区内“坚持改革创新、先行先试”。
前世界银行(World Bank)首席经济学家、现在北京大学任教的林毅夫(Justin Yifu Lin)说，中国将一边试验，一边逐步实现市场化，以积累经验；如果试验效果好，条件合适，有关部门就能把这些改革向其他地区推广。
中国央行推出的改革措施中，最重要的变化是与证券投资有关的部分。尽管中国已经允许外贸和投向工业企业的资金跨境流动，但却一直严格限制金融业投资资金的进出。很多中国决策者认为，正是因为国内金融系统相对封闭，中国才在1997年和1998年的亚洲金融危机中逃过一劫。
中国央行在声明中说，作为对比，区内金融机构和企业可按规定进入上海地区的证券和期货交易场所进行投资和交易。与此同时，区内的中国投资者可按规定开展包括证券投资在内的各类境外投资。目前，中国居民只能通过监管机构许可的少数基金进行海外投资，这些基金将一定数额的人民币兑换成外币来投资，这是中国限制资金流出数量的一种措施。
多年来，中国证券监管机构一直希望让更多的外国投资进入中国的股票和债券市场。但监管机构只允许养老基金、共同基金、投资银行和主权财富基金等机构投资者进行此类投资，而且规定了每个机构投资者的最高投资限额。
声明还说，自贸区内的外国金融机构将获准在海外以人民币举债，这可能提振它们的资金基础。这与中国其他地方不同，那些地方的外资银行被有关在海外举债用于国内放贷数额的严格限制缚手缚脚。外国银行家说，新规可能帮助它们在自贸区内与中资银行竞争，中资银行拥有巨额人民币存款，因此几乎不需要在海外举债。
中国央行的蓝图是在中共十八届三中全会结束几周后出台的。全会提出了改革中国经济的宏大计划，让经济更多地依赖于市场力量和消费者开支，减少对出口和国内资本密集行业投资的依赖。全会规划缺乏具体细节，中国机构现在开始逐步充实相关细节。
上周末，中国证券监督管理委员会（简称：证监会）发布了改变公司在中国内地股市筹资方式的指导意见。过去13个月，证监会暂停了首次公开募股(IPO)交易，以通过限制供应来支持长期萎靡的股市。现在，760多家公司都在排队等着上市。
由中国总理李克强推动的上海自贸区在中共的改革计划中主要是作为试验场。但据中国监管官员和经济学家说，设计这个自贸区已经在政府内部引起大量争斗。李克强没有出席自贸区今年9月的开幕式，中国官员说，这是政府内斗的迹象。
据中国官员说，中国央行和其他金融监管机构最初反对自贸区。监管者和经济学家认为，在金融事务方面将自贸区隔绝于中国其他地区之外降低了它的效力。另一方面，他们说，允许自贸区的变革迅速扩展到中国其他地区可能会导致随意的自由化。
中国央行和银行业官员说，中国央行寻求在全国推出金融改革，而不是逐步推出。这些官员担心，金融自由化的反对者可能利用自贸区作为拖延手段，提出任何改革都必须先在上海试行。例如，中国最大的几家国有银行都申请在全国发行首批大额可转让定期存单的许可。但中国央行的蓝图提出，将首先在上海自贸区发放大额可转让定期存单许可。
一位中国央行官员说，此外，隔绝自贸区也有难度，需要应对试图利用自贸区与其他地方可能的利率与汇率差距的投机者。
目前，中国央行应对这个问题的办法是，不允许自贸区内的金融机构试验人民币汇率或银行存款利率。
中国央行说，其将提高某些外币存款的利率，但即使那样也要等自贸区条件成熟后。几位中国央行顾问说，该行正规划12月中旬在上海召开研讨会，解释其有关自贸区的计划。中国央行没有回复有关其规划的问题。
声明还说，中国央行认为自贸区是推动中国服务行业的途径，比如允许自贸区内的飞机和船舶租赁公司以外汇形式收取租赁费用。
在部分放松管控的同时，中国央行还清楚地表明，不会让自贸区成为绕过中国长期以来实施的金融业限制的后门。周一公布的一份蓝图表明，要在占地29平方公里的上海自贸区竖起一道“围 ”，防止资金从该区流入国内其他地方。
在自贸区内，中国央行将继续严格管理人民币币值，不会让市场来决定汇率，这一点跟在中国其他地方没有不同。任何与存款利率相关的试验都将限制在只占中国金融市场非常小一部分的外币账户。
中央银行没有为变革提出时间表，也没有发布详尽的管理办法，这要等晚些时候才会出台，不过央行已经承诺在区内“坚持改革创新、先行先试”。
前世界银行(World Bank)首席经济学家、现在北京大学任教的林毅夫(Justin Yifu Lin)说，中国将一边试验，一边逐步实现市场化，以积累经验；如果试验效果好，条件合适，有关部门就能把这些改革向其他地区推广。
中国央行推出的改革措施中，最重要的变化是与证券投资有关的部分。尽管中国已经允许外贸和投向工业企业的资金跨境流动，但却一直严格限制金融业投资资金的进出。很多中国决策者认为，正是因为国内金融系统相对封闭，中国才在1997年和1998年的亚洲金融危机中逃过一劫。
中国央行在声明中说，作为对比，区内金融机构和企业可按规定进入上海地区的证券和期货交易场所进行投资和交易。与此同时，区内的中国投资者可按规定开展包括证券投资在内的各类境外投资。目前，中国居民只能通过监管机构许可的少数基金进行海外投资，这些基金将一定数额的人民币兑换成外币来投资，这是中国限制资金流出数量的一种措施。
多年来，中国证券监管机构一直希望让更多的外国投资进入中国的股票和债券市场。但监管机构只允许养老基金、共同基金、投资银行和主权财富基金等机构投资者进行此类投资，而且规定了每个机构投资者的最高投资限额。
声明还说，自贸区内的外国金融机构将获准在海外以人民币举债，这可能提振它们的资金基础。这与中国其他地方不同，那些地方的外资银行被有关在海外举债用于国内放贷数额的严格限制缚手缚脚。外国银行家说，新规可能帮助它们在自贸区内与中资银行竞争，中资银行拥有巨额人民币存款，因此几乎不需要在海外举债。
中国央行的蓝图是在中共十八届三中全会结束几周后出台的。全会提出了改革中国经济的宏大计划，让经济更多地依赖于市场力量和消费者开支，减少对出口和国内资本密集行业投资的依赖。全会规划缺乏具体细节，中国机构现在开始逐步充实相关细节。
上周末，中国证券监督管理委员会（简称：证监会）发布了改变公司在中国内地股市筹资方式的指导意见。过去13个月，证监会暂停了首次公开募股(IPO)交易，以通过限制供应来支持长期萎靡的股市。现在，760多家公司都在排队等着上市。
由中国总理李克强推动的上海自贸区在中共的改革计划中主要是作为试验场。但据中国监管官员和经济学家说，设计这个自贸区已经在政府内部引起大量争斗。李克强没有出席自贸区今年9月的开幕式，中国官员说，这是政府内斗的迹象。
据中国官员说，中国央行和其他金融监管机构最初反对自贸区。监管者和经济学家认为，在金融事务方面将自贸区隔绝于中国其他地区之外降低了它的效力。另一方面，他们说，允许自贸区的变革迅速扩展到中国其他地区可能会导致随意的自由化。
中国央行和银行业官员说，中国央行寻求在全国推出金融改革，而不是逐步推出。这些官员担心，金融自由化的反对者可能利用自贸区作为拖延手段，提出任何改革都必须先在上海试行。例如，中国最大的几家国有银行都申请在全国发行首批大额可转让定期存单的许可。但中国央行的蓝图提出，将首先在上海自贸区发放大额可转让定期存单许可。
一位中国央行官员说，此外，隔绝自贸区也有难度，需要应对试图利用自贸区与其他地方可能的利率与汇率差距的投机者。
目前，中国央行应对这个问题的办法是，不允许自贸区内的金融机构试验人民币汇率或银行存款利率。
中国央行说，其将提高某些外币存款的利率，但即使那样也要等自贸区条件成熟后。几位中国央行顾问说，该行正规划12月中旬在上海召开研讨会，解释其有关自贸区的计划。中国央行没有回复有关其规划的问题。
声明还说，中国央行认为自贸区是推动中国服务行业的途径，比如允许自贸区内的飞机和船舶租赁公司以外汇形式收取租赁费用。