中文导报讯（记者 张石）日本首相安倍晋三在10月1日傍晚宣布：鉴于日本经济的迅速恢复与改善，将在明年4月把消费税从现在的5%增加至8%。消费税增加的主要目的，是挽救日本债台高筑的财政，这必然给全体国民带来很大负担。此次增税能否挽救日本的财政危机？日本社会是否能承受不断增税的负担？十分引人注目。

一、增加消费税获财界正面评价

安倍首相说:“我国经济依靠不同层次的‘三支箭’（货币宽松、财政刺激、结构改革）政策，已经见到了恢复的兆头，为了打破持续10年的通货紧缩状态，我们不能失去这个机会。”“为了维护我国的信誉，将可持续的社会保障制度传给子孙后代，决定从2014年4月1日开始，将国家与地方的综合消费税从5%提高到8%。”

日本在去年8月通过了提高消费税法案，同时规定在预定的提税时间到来时，当时的执政内阁可以根据经济景气状况做出提税与不提税的决定。

根据日本银行公布的9月份企业短期经济观测调查显示:日本经济正在一个较高的水平上恢复，大企业和制造业的景气达到了“雷曼兄弟危机”以前2007年12月到现在为止的5年零9个月的最高水准,景气判断指数为+12(在抽样调查时回答景气好与坏的比例之差)。

对政府决定增税的正面评价，主要来自于大企业和经济界权威人士。日本银行总裁黑田东彦说：最重要的是维持财政运营的信誉，这是非常有意义的决断。经团连会长米仓弘昌认为“是非常英明的决断”。经济同友会的代表干事长谷川闲史指出，这一决断“向着维护日本财政信誉、维持社会保障制度的可持续性迈进了一步”。日本工商会议所对此也做出了正面的评价。

社会负面评价绝非危言耸听

日本提高消费税的目的主要是为了解决财政赤字问题，日本2012年底国家和地方政府的债务总额与GDP之比为240%，远远超过欧洲危机震源希腊的190%、意大利的120%、西班牙的70%。
但是减少财政赤字的主要渠道是截流开源，也就是减少政府支出和增加税收,但是从日本增加消费税的历史来看，可以说既没有实现“截流”，也没能实现“开源”。

日本曾在1988年施行了3%的消费税，1997年将消费税率提高至5%，但是由于增税造成了景气低迷，这两次增税最终都使税收不增反降，使国债发行量不减反增，因此此次增税能否挽救日本的财政危机十分引人注目。

一些日本经济学家担心，1997年消费税从3%提高到5%时引发的“消费增税衰退”噩梦将重演。安倍的经济智囊浜田宏一、本田悦朗等也对提高消费税率持慎重态度，主张等到“安倍经济学”效果更明显后再考虑消费增税。

日本早稻田大学经济学家野口悠纪雄的看法更悲观。他认为，从日本政府新发国债额和已有国债余额增长趋势看，消费税率提高到10%，只能短期内改善财政状况。到2017年，预计新发国债额将重新回到2013年水平，而到2025年，预计新发国债规模将接近60万亿日元，国债余额接近1200万亿日元，仅靠日本国内金融机构和日本家庭资产已经无法消化新发国债。野口指出，要维持财政收支平衡，除非将消费税率提高到30%，而这在政治上基本不可行。他的结论是，仅靠上调消费税率无法重建财政，现在讨论增税“为时已晚”。

消费税增税，对于所得不高的普通国民是负担大小问题，而对于中小企业来说是死活问题。中小企业和大企业相比，最大特点就是单位商品成本高、价格贵，现在已经难以与有能力移师海外的大企业利用发展中国家的廉价劳动力生产的返销产品竞争了，因此中小企业难以将消费税增税的成本向商品价格转嫁。

据日本中小企业厅的调查，年销售额在1000万日元以下的中小企业表示完全无法将消费税增税的成本向商品价格转嫁的达35%；1500万日元以下的为27.6%；1500万日元以上、2000万日元以下的为27.3%。据测：在日本企业中，中小企业和个人事业主占99%，其中有70%—80%是赤字经营，如果将消费税增加3%—5%，赤字企业的大半将破产。

在决定消费税上涨前的8月20日到31日，日本帝国数据银行对枥木县内255家企业进行了抽样调查，回答增加消费税会产生负面影响的企业为66.1%；没有影响的为17.8%；回答会产生正面影响的仅为1.7%。

三、增税加重国民生活负担

日本一政府小组的民间成员9月9日表示，明年日本上调消费税会使得日本家庭额外承担约6兆日元的负担。
 
专家试算表明，消费税增长到8%，相当于每一个日本国民每年增加5万日元的负担。4口人之家就要增加20万日元的负担。现在，在具有储蓄传统的日本社会里，大约有30%的家庭已经没有储蓄了。消费税增加，势必降低日本家庭的购买力，缩小日本社会的内需。

据日本大和综研试算，一对夫妇中一人工作、有2个小学生的4口之家，一年的家庭收入在300万～1000万日元，明年4月消费税增税后，在2014年里将增加4万3000～11万8000日元的负担，再加上税金和社会保险费等，可自由支配收入会减少。如果一年收入500万日元的家庭，可自由支配收入从2013年的419万8000日元减少到2014年的412万3000日元，减少7万5000日元，其中6万7000日元是受消费税增税的影响。

不过，日银总裁黑田东彦在10月5日表示：在量与质上同时展开的金融缓正切实发挥着效果，物价上涨2%的目标正在朝着实现方向扎扎实实地前进。这就是说，在明年以后，普通国民生活所承担的不仅是3%的消费税上涨，而且还要承担2%的物价上涨。

安倍政府在实行消费税上涨的同时，还要实行对企业5兆日元的减税措施和提前废止法人复兴税的措施，而个人复兴税却“按兵不动”，理由是企业收入增加后可以增加员工工资。据一名经济学家统计，在小泉纯一郎任首相时代，日本大企业收入倍增，当时员工工资不增反降，只有老板和董事们的工资倍增，因此在经济学界，认为消费税增税弊大于利的学者占大多数。