中国政府之前发起的大型国家级工业园开发项目曹妃甸陷入了困境。由于经济形势发生了变化，政治主导的开发正在急剧降温，这也暴露出中国经济中存在的风险。
据《日本经济新闻》9月3日报道，曹妃甸是“十一五”规划中的国家重点项目，“原以为今年秋季能够开工……”有机肥料生产厂家JEM公司董事梅田健一抱怨说。该公司计划在中国最大的开发区之一、河北唐山市曹妃甸兴建新的工厂。
曹妃甸工业区位于北京东南约220公里，濒临渤海。JEM公司从日本运来的生产设备，在天津港闲置了一年多。梅田介绍说：“中国方面的负责人频繁更换，无法决定何时开工。”
报道指出，政府2010年曾表示要借助曹妃甸来加深日中之间的交流。然而，现实却是严峻的。与JEM公司一道准备进驻“日中生态工业园区”的一家当地企业的员工介绍说：“园区内实际投产的仅有三家，没听说有外资进入。”
虽然首都钢铁集团已经将高炉从北京搬到了这里，但鲜有企业愿意进驻，到处都是空地。除了进口铁矿石的码头外，包括建设中的公寓在内，很少能看到人影。
中国农业银行首席经济学家向松祚介绍说，过去10年政府计划在曹妃甸投资和融资约5800亿元，而实际到位的仅有2800亿元，约为一半。尽管如此，当地媒体报道说，“地方政府每天要支付1000万元的利息，不堪重负”。
报道称，虽然曹妃甸目前仍被定位在“环渤海经济区的核心地带”，但中央和地方政府都拿不出振兴开发区的有效手段，过去曾经鼓动日本企业投资的日本商社也处于观望状态。
报道认为，曹妃甸的状况在某种程度上是由于领导层更替后，人员和资金援助削弱的结果，同时，经济进入转型期也有很大的影响。
2012年中国实际使用外资金额比上年减少3.7%，是2009年以来首次出现下降。2013年上半年的外来直接投资同比仅增长4.9%。
投资的内容也发生了变化。2002年制造业的投资相当于房地产和零售等非制造业投资的两倍以上，而2012年制造业投资仅为43.7%。
由于人工成本的上升，中国作为出口基地的优势正在下降。另一方面，消费却在不断扩大。因此，对华投资正在向城市服务业等内需方向转变。
报道称，在经济高速增长的初期和中期阶段，深圳和上海获得了飞速发展。在这一阶段，只要领导层指定重点发展区域，就会有制造业的巨额资金流入。然而，在经济增长后劲不足、产能严重过剩的今天，“只要有好的工业园区就能吸引国内外企业”的时代已经一去不复返。为此，中国政府开始探索新的经济增长战略，其中包括放松对城市的管制。在上海成立自由贸易试验区就是其中的一项措施。
另一方面，地方政府尚未脱离以制造业为主导的思维模式，还在不停地建工业园区。在各国企业曾经争抢工厂用地的广东省和江苏省，如今许多厂房都贴着“招租”的广告。
据《日本经济新闻》9月3日报道，曹妃甸是“十一五”规划中的国家重点项目，“原以为今年秋季能够开工……”有机肥料生产厂家JEM公司董事梅田健一抱怨说。该公司计划在中国最大的开发区之一、河北唐山市曹妃甸兴建新的工厂。
曹妃甸工业区位于北京东南约220公里，濒临渤海。JEM公司从日本运来的生产设备，在天津港闲置了一年多。梅田介绍说：“中国方面的负责人频繁更换，无法决定何时开工。”
报道指出，政府2010年曾表示要借助曹妃甸来加深日中之间的交流。然而，现实却是严峻的。与JEM公司一道准备进驻“日中生态工业园区”的一家当地企业的员工介绍说：“园区内实际投产的仅有三家，没听说有外资进入。”
虽然首都钢铁集团已经将高炉从北京搬到了这里，但鲜有企业愿意进驻，到处都是空地。除了进口铁矿石的码头外，包括建设中的公寓在内，很少能看到人影。
中国农业银行首席经济学家向松祚介绍说，过去10年政府计划在曹妃甸投资和融资约5800亿元，而实际到位的仅有2800亿元，约为一半。尽管如此，当地媒体报道说，“地方政府每天要支付1000万元的利息，不堪重负”。
报道称，虽然曹妃甸目前仍被定位在“环渤海经济区的核心地带”，但中央和地方政府都拿不出振兴开发区的有效手段，过去曾经鼓动日本企业投资的日本商社也处于观望状态。
报道认为，曹妃甸的状况在某种程度上是由于领导层更替后，人员和资金援助削弱的结果，同时，经济进入转型期也有很大的影响。
2012年中国实际使用外资金额比上年减少3.7%，是2009年以来首次出现下降。2013年上半年的外来直接投资同比仅增长4.9%。
投资的内容也发生了变化。2002年制造业的投资相当于房地产和零售等非制造业投资的两倍以上，而2012年制造业投资仅为43.7%。
由于人工成本的上升，中国作为出口基地的优势正在下降。另一方面，消费却在不断扩大。因此，对华投资正在向城市服务业等内需方向转变。
报道称，在经济高速增长的初期和中期阶段，深圳和上海获得了飞速发展。在这一阶段，只要领导层指定重点发展区域，就会有制造业的巨额资金流入。然而，在经济增长后劲不足、产能严重过剩的今天，“只要有好的工业园区就能吸引国内外企业”的时代已经一去不复返。为此，中国政府开始探索新的经济增长战略，其中包括放松对城市的管制。在上海成立自由贸易试验区就是其中的一项措施。
另一方面，地方政府尚未脱离以制造业为主导的思维模式，还在不停地建工业园区。在各国企业曾经争抢工厂用地的广东省和江苏省，如今许多厂房都贴着“招租”的广告。